Деякі питання розгляду справ про адміністративні правопорушення (делікти) під час воєнного стану

Abstract

У статті досліджується вивчення змісту та структури адміністративних правопорушень (деліктів) під час воєнного стану, уточняється їх теоретична та практична основа. Розглядається детальний аналіз стадій провадження з адміністративних правопорушень (деліктів) під час воєнного стану, узагальнюються накопичені наукові відомості та емпірична база та пропонується на їх основі науково-практичні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення їх правового регулювання, усунення наявних прогалин та колізій, а також визначаються напрями їх подальшого розвитку. Стверджується, що адміністративні правопорушення (делікти) під час воєнного стану є самостійним інститутом адміністративного права. Визначено види адміністративних стягнень, які застосовуються за вчинення адміністративних військових правопорушень. Визначено, що особливий період – це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. До військових адміністративних правопорушень (деліктів) належать: відмова від виконання законних вимог командира (начальника) ст. 17210 КУпАП; самовільне залишення військової частини або місця служби ст. 17211 КУпАП; необережне знищення або пошкодження військового майна ст. 17212 КУпАП; зловживання військовою службовою особою владою або службовим становищем ст. 17213 КУпАП; перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень ст. 17214 КУпАП; недбале ставлення до військової служби ст. 17215 КУпАП; бездіяльність військової влади ст. 17216 КУпАП; порушення правил несення бойового чергування ст. 17217 КУпАП; порушення правил несення прикордонної служби ст. 17218 КУпАП; порушення правил поводження із зброєю, а також боєприпасами, вибуховими, іншими речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення ст. 17219КУпАП; розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів ст. 17220 КУпАП.

The article examines the study of the content and structure of administrative offenses (torts) during martial law, specifies their theoretical and practical basis. A detailed analysis of the stages of administrative offenses during martial law is considered, the accumulated scientific information and empirical base are summarized and based on them scientific and practical proposals and recommendations for improving their legal regulation, eliminating existing gaps and conflicts, and identifies areas their further development. It is claimed that administrative offenses (torts) during martial law are an independent institution of administrative law. The types of administrative penalties applied for committing administrative military offenses are determined. It is determined that the special period is the period from the moment of announcing the decision on mobilization (except the target) or bringing it to the executors of covert mobilization or from the moment of martial law in Ukraine or in some localities and covers mobilization time, wartime and partially rebuilding period after the end of hostilities. Military administrative offenses (torts) include: refusal to comply with the lawful requirements of the commander (chief) of Art. 172-10 Code of Ukraine on Administrative Offenses; unauthorized leaving of a military unit or place of service of Art. 172-11 Code of Ukraine on Administrative Offenses; careless destruction or damage to military property Art. 172-12 Code of Ukraine on Administrative Offenses; abuse of power or official position by a military official of Art. 172-13 Code of Ukraine on Administrative Offenses; excess of power or official authority by a military official of Art. 172-14 Code of Ukraine on Administrative Offenses; careless attitude to military service Art. 172-15 Code of Ukraine on Administrative Offenses; inaction of the military authorities Art. 172-16 Code of Ukraine on Administrative Offenses; violation of the rules of combat duty of Art. 172-17 Code of Ukraine on Administrative Offenses; violation of the rules of border service of Art. 172-18 Code of Ukraine on Administrative Offenses; violation of the rules of handling weapons, as well as ammunition, explosives, other substances and objects that pose an increased danger to the environment of Art. 172-19 Code of Ukraine on Administrative Offenses; drinking alcoholic, low-alcohol beverages or using drugs, psychotropic substances or their analogues. 172-20 Code of Ukraine on Administrative Offenses.