Механізм правового регулювання забезпечення виконання податкового обов’язку

Abstract

Стаття присвячена висвітленню проблем правового регулювання забезпечення виконання податкового обов’язку. Розкрито загальнотеоретичний зміст понять «регулювання» та «правове регулювання». Наголошено, що податкові відносини потребують правового впливу з боку держави, потребують нормативного закріплення і регулювання. З огляду на конституційні приписи, які визначають виключну компетенцію парламенту по встановленню податків і зборів, правове регулювання податкових відносин закріплюється на рівні закону. Вказано на те, що сукупність правових засобів регулювання податкових відносин повинно утворювати цілісну систему, яка передбачає існування відповідного правового механізму. Визначено зміст механізму правового регулювання суспільних відносин та виокремлено особливості податкового механізму. Обумовлено, що не зважаючи на те, що механізм регулювання податкових відносин діє в рамках загального фінансово-правового механізму, разом з тим він характеризується специфікою предмету правового регулювання у податковому праві. Підтримано думку про те, що податковий обов’язок є юридичною основою механізму сплати податків і зборів, однак зауважується, що обов’язковий характер сплати податків недоцільно ототожнювати виключно з державним примусом, адже значна частина платників виконує свій обов’язок по сплаті податків добровільно і свідомо, без застосування заходів державного примусу. Висвітлено напрацювання науковців, які визначають стадії правового регулювання податкових відносин, надано їм критичну оцінку. Наведено доводи про те, що недосконале правове регулювання є одним із факторів, що зумовлюють порушення державних інтересів і невиконання обов’язків щодо сплати податків. Зроблено висновок, що недосконале правове регулювання суттєво ускладнює забезпечення виконання податкового обов’язку, створює перешкоди як для добровільного його виконання платниками податків, так само знижує ефективність податкового контролю та застосування охоронних заходів з боку держави.