Міжнародний досвід організації інформаційно-аналітичної діяльності: тенденції нормативно правової співпраці України та зарубіжних країн

Abstract

Стаття присвячена проблемам інформаційно-аналітичної діяльності крізь призму нормативно-правової співпраці України та зарубіжних держав. У статті визначено інформаційно-аналітичне забезпечення як один з основних елементів організації роботи системи органів державної влади. Ця діяльність зводиться, по-перше, до інформаційно-пошукової роботи, спрямованої на підтримку оперативно-розшукової діяльності, по-друге, до аналітичної роботи, спрямованої на підтримку ухвалення стратегічних рішень у цій сфері та координацію діяльності цих органів. Акцентовано на тому, що аналітичної діяльності є підвищена увага до захисту персональних даних. Особистий характер даних окремих видів інформації, а також використання для їх одержання методів, пов’язаних із вторгненням у приватне життя, надають особливу значущість механізмам нагляду і заходам щодо гарантування безпеки. Розвиток інформаційних технологій зумовив нову потребу захисту особистих даних. Зазначено, що аналітична робота є одним з основних елементів процесу пізнання, що здійснюється в процесі вирішення завдань органів державної влади. Аналітична робота дає змогу шляхом переробки певної недопрацьованої інформації в підсумку отримати знання, на основі яких можуть ухвалюватися відповідні рішення. При цьому обов’язковою умовою ефективного виконання аналітичних заходів є наявність відповідної інформаційної системи. Зроблено висновок, що національна інформаційно-аналітична система не може бути визнана повноцінною, призначеною для аналітичного забезпечення діяльності органів державної влади, без міжнародно-правової системи регламентації персональних даних. Розв’язком розглянутої проблеми може стати практична реалізація інформаційно-аналітичної системи, що охоплює набір сучасних інформаційних технологій у галузі аналітичної обробки даних, застосування підсистем штучного інтелекту, що дають змогу на основі багатокомпонентних модулів проводити зіставлення й аналіз інформації, прогнозувати дії осіб та місця їх можливого знаходження, давати рекомендації щодо організації діяльності органів державної влади.

The article is devoted to the problems of information and analytical activity through the prism of regulatory and legal cooperation between Ukraine and foreign countries. The article defines information and analytical support as one of the main elements of the organization of the system of state authorities. This activity is reduced, firstly, to information and research work aimed at supporting operative and investigative activities, and secondly, to analytical work aimed at supporting strategic decision-making in this area and coordinating the activities of these bodies. Emphasis is placed on the fact that analytical activity has increased attention to the protection of personal data. The personal nature of certain types of information, as well as the use of privacy-intrusive methods to obtain them, place particular importance on surveillance mechanisms and measures to ensure security. The development of information technologies led to a new need for personal data protection. It is noted that analytical work is one of the main elements of the process of cognition, which is carried out in the process of solving the tasks of state authorities. Analytical work makes it possible, by processing certain unfinished information, to obtain knowledge on the basis of which appropriate decisions can be made. At the same time, a necessary condition for the effective performance of analytical measures is the availability of an appropriate information system. It was concluded that the national information and analytical system cannot be recognized as full-fledged, intended for analytical support of the activities of state authorities, without an international legal system of regulation of personal data. The solution to the considered problem can be the practical implementation of an information and analytical system, which includes a set of modern information technologies in the field of analytical data processing, the use of artificial intelligence subsystems, which make it possible to compare and analyze information on the basis of multi-component modules, predict the actions of persons and their locations possible location, give recommendations on the organization of activities of state authorities.