Ґенеза українського законодавства щодо військового обліку жінок

Abstract

У силу сучасних реалій російсько-української війни держава стала здійснювати термінові комплексні заходи з розбудови ефективної системи оборони, вирішуючи питання законодавчих змін, покращення фінансування, матеріально-технічного забезпечення сектору та соціального забезпечення військовослужбовців, розвитку оборонно-промислового комплексу та багато інших. Прослідковано тенденцію до зростання кількості жінок в лавах української армії та зміну суспільної ролі жінки під час війни на активну учасницю останньої. Створюються більш ефективні змішані команди із професійних і кваліфікованих жінок та чоловіків, які разом долають ворога. Наведене на запит сучасного українського суспільства детермінувало актуалізацію на державному рівні питання ведення військового обліку жінок та прийняття ряду нормативно-правових актів для його унормування. У статті, у ретроспективі, розглянуто ґенезу українського законодавства щодо військового обліку жінок як правову основу його існування. Проаналізовано нормативно-правові документи, які регулювали досліджувану проблематику і стали основою для подальшого вдосконалення правового підґрунтя військового обліку жінок в Україні. Узагальнення нормативної бази щодо ведення військового обліку у нашій державі дозволило класифіку-вати його: за статтю; за видом військової служби у майбутньому (у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом); за військово-обліковими спеціальностями та за складом військовозобов’язаних у залежності від військового звання; за призначенням та визначити специфіку кожного із них. Також, у статті авторкою здійснюється критична оцінка можливостей практичної реалізації існуючого механізму ведення військового обліку жінок в нашій країні, правове регулювання якого потрібно вирішувати послідовно і комплексно, з урахуванням позитивного досвіду зарубіжних країн та національних традицій і менталітету українського народу, з метою уникнення поспішних рішень та запобігання соціальній напрузі.

Due to the current realities of the Russian-Ukrainian war, the state began to implement urgent complex measures to build an effective defense system, solving the issues of legislative changes, improving financing, logistical support of the sector and social security of military personnel, development of the defense-industrial complex, and many others. The tendency to increase the number of women in the ranks of the Ukrainian army and the change of the social role of women during the war to an active participant of the latter are followed. More effective mixed teams of professional and skilled women and men are being created to defeat the enemy together. Given the request of modern Ukrainian society, it determined the actualization at the state level of the issue of military registration of women and the adoption of a number of normative legal acts for its normalization. The article, in retrospect, examines the genesis of Ukrainian legislation regarding the military registration of women as the legal basis of its existence. Were analyzed the regulatory and legal documents that regulated the investigated issues and became the basis for further improvement of the legal basis of the military registration of women in Ukraine. The generalization of the regulatory framework for keeping military records in our country made it possible to classify it: by gender; by the type of military service in the future (on a voluntary basis (under contract) or by conscription); by military accounting specialties and by the composition of conscripts depending on the military rank; by purpose and determine the specifics of each of them. Also, in the article, the author makes a critical assessment of the possibilities of practical implementation of the existing mechanism for keeping military records of women in our country, the legal regulation of which must be resolved consistently and comprehensively, taking into account the positive experience of foreign countries and the national traditions and mentality of the Ukrainian people, in order to avoid hasty decisions and prevent unpopular steps.