Манолов Власт и привилегии в политическата история (XXX в. пр.н.е. – XXI в. н.е.). Том трети. Привилегиите на властта в България (от 1878 г. до сега)

Abstract

Проблемът за формирането и развитието на привилегиите в политиката в България не се различава съществено от това, което се случва с тяхната еволюция в европейски и световен мащаб. В случая единствената по-същностна разлика е тази, че привилегиите на властта у нас започват „начисто“ оради простата причина, че страната се освобождава от османската тирания, след което се създава третата българска държава. Тоест появата и утвърждаването на привилегиите се извършва веднага след Освобождението, тъй като те намират място като възможност за институционализация и регламентация още в текстовете на Търновската конституция (1879 г.). От тогава до сега привилегиите на властта стават неизбежен спътник на политическите елити, които в зависимост от характера на обществото (авторитарно, тоталитарно, демократично) постоянно консумират едни или други държавни изгоди и облаги, узаконени в различни нормативни документи. В този смисъл и на базата на историческото развитие можем условно да разделим приложението на властовите привилегии в България на три основни етапа: първият – от Освобождението (1878 г.) до 1946 г., или т.нар. „капиталистически етап“ на първичното и най-ранно развитие на този феномен (привилегиите); вторият етап включва „социалистическите“ номенклатурни привилегии (1947 – 1989 г.), които изключително силно се развиват в абсолютно всички обществени сфери; и третият е демократичният, или съвременният, етап от приложението на привилегиите (от 1990 г. до сега), през който се разгръщат с пълна „легитимна сила“ всички изгоди от властта за новите демократични елити в страната (по подобие на западните демократични модели). През призмата на тази условна периодизация, наситена с множество съществени акценти и особености при изграждането на българската държава, новите институции и политическите партии, ще разгледаме и филигранното „втъкаване“ в порите на държавността на голяма част от появилите се привилегии на елита (през всеки етап поотделно), за да откроим по-релефно тяхната значимост в българската политика.