Особливості правового регулювання трудоправових заходів соціального захисту працівників митних органів

Abstract

Стаття присвячена з’ясуванню актуального стану правового регулювання в Україні трудо-правового напряму соціального захисту працівників митних органів. Автором встановлюється соціально-правове значення належного регулювання трудоправових заходів соціального захисту, а також вказується на те, що на рівні чинного митного законодавства України трудоправовий напрям соціального захисту працівників митних органів зводиться переважно до гарантій охорони праці. Доводиться, що відповідний факт вказує не на обмеженість трудоправового напряму соціального захисту, а засвідчує невиправдану обмеженість його правового регулювання в Україні. Встановлюється, що для трудоправового напряму соціального захисту працівників митних органів характерним є те, що цей напрям соціального захисту: ґрунтується не лише на загальних і спеціальних принципах соціального захисту, але й також на галузевих принципах трудового права; гарантується та забезпечується державою; поширюється виключно на відповідне коло працівників, хоча безпосереднім чином позначається на членах їх сімей та на належному бутті суспільства загалом; передбачає застосування множини заходів соціального захисту відповідного кола працівників, які повинні бути враховані в статті 589 Митному кодексі України. Приймаючи до уваги недоліки правового регулювання трудоправового напряму соціального захисту працівників митних органів автором пропонується викласти в новій редакції назву статті 589 Митного кодексу України (змінивши її на «Трудоправові заходи соціального захисту працівників митних органів»), а також удосконалити зміст самої статті Кодексу. Пропозиції щодо удосконалення змісту статті 589 Митно-го кодексу України зводяться переважно до потреби розширення переліку трудоправових заходів соціального захисту. Серед таких заходів, зокрема, називаються: надання відпусток; пристосування робочих місць до об’єктивних особливих потреб працівника (осіб з інвалідністю, вагітних жінок-працівниць, ін. осіб з особливими психофізіологічними потребами тимчасового чи постійного характеру); організація та забезпечення проходження медичних оглядів працівників; контроль кваліфікації та благонадійності працівників; контроль трудової (службової) дисципліни працівників митних органів; надання пільги і компенсації за роботу у важких та шкідливих умовах; забезпечення доступу працівників митних органів до професійного навчання та ін. У висновках до статті узагальнюються результати дослідження.

The article is devoted to clarifying the current state of legal regulation in Ukraine of the labor and legal direction of social protection for customs officials. The author clarifies the social and legal significance of the proper regulation of labor and legal social protection measures and points out that, at the level of the current customs legislation of Ukraine, the labor and legal direction of social protection for customs officials is reduced mainly to labor protection guarantees. In this case, the relevant fact indicates unjustified limitations of legal regulation in Ukraine, rather than limits in labor and social protection regulations. It turns out that the labor and legal direction of social protection for customs officials is distinguished by the fact that this direction of social protection: is founded not only on general and special principles of social protection, but also on sectoral principles of labor law; is guaranteed and provided by the state; is applied exclusively to the relevant circle of employees, despite the fact that it directly affects their family members (also on the proper existence of society as a whole); is provided for the application of a variety of social protection measures for the relevant circle of employees, which should be taken into account in Article 589 of the Customs Code of Ukraine. Taking into account the shortcomings of legal regulation of the labor and legal direction of social protection for customs officials, the author proposes to revise the current version of the title of Article 589 of the Customs Code of Ukraine (changing it to “The labor and legal social protection measures for customs officials”). The proposals to improve the content of Article 589 of the Ukrainian Customs Code are primarily focused on the need to expand the list of labor and legal social protection measures. Among such measures, in particular, the author calls for: the provision of vacations; the adaptation of workplaces to the objective special needs of the employee (first of all, persons with disabilities, pregnant women workers, and other persons with special psychophysiological needs of a temporary or permanent nature); the organization and provision of medical examinations of employees; the control of the qualification and reliability of customs officials; the control of the labor (service) discipline of customs officials; the provision of benefits and compensation for work in difficult and harmful conditions; and ensuring access of customs officials to professional training; etc. The article concludes with a summary of the results of the study.