Нормативно-правове забезпечення підготовки персоналу Державної прикордонної служби України: проблеми та напрямки удосконалення

Abstract

У статті виділено чинники, які визначають особливості нормативно-правого забезпечення підготовки персоналу Держприкордонслужби України. Розглянуто систему нормативно-правого забезпечення підготовки персоналу Держприкордонслужби України та виокремлено вади, що негативно впливають на ефективність здійснення підготовки персоналу Держприкордонслужби України. Розглянуто можливі напрями удосконалення нормативно-правового забезпечення підготовки персоналу Державної прикордонної служби України у сучасних умовах. Наголошується, на необхідності здійснення цілеспрямованих заходів із приведення діючих актів у сфері підготовки персоналу Державної прикордонної служби України в єдину систему та у відповідність до правотворчої техніки. Розглянуто способи систематизації та їх ефективність у контексті удосконалення нормативно-правого забезпечення підготовки персоналу Держприкордонслужби України. Обґрунтовано, що найбільш ефективним способом удосконалення нормативно-правового забезпечення підготовки персоналу Держприкордонслужби України є систематизація у формі спеціальної кодифікації. Акцентується увага на необхідності прийняття кодифікованого нормативно-правового акту, який забезпечить комплексне регулювання відносин у сфері підготовки персоналу Держприкордонслужби України. Визначено, що законодавчим підґрунтям функціонування системи підготовки персоналу Держприкордонслужби України є закон України «Про Державну прикордонну служ-бу України», проте декларативний характер відповідних положень закону не забезпечує умови для розвитку та удосконалення нормативно-правого забезпечення у сфері підготовки персоналу Держприкордонслужби України. Підсумовується, що напрямами удосконалення нормативно-правового забезпечення підготовки персоналу Держприкордонслужби України у сучасних умовах є систематизація нормативно-правових актів, які регулюють підготовку персоналу Держприкордонслужби України та внесення змін та доповнень до Закону України «Про Державну прикордонну службу України» у частині правового регулювання підготовки персоналу.

In the article highlights the factors that determine the specifics of regulatory support for the training of personnel of the State Border Service of Ukraine. The system of regulatory and legal support for the training of the personnel of the State Border Service of Ukraine was considered and the defects that negatively affect the effectiveness of the training of the personnel of the State Border Service of Ukraine were singled out. Possible ways of improving the regulatory and legal support for the training of personnel of the State Border Service of Ukraine in modern conditions are considered. The emphasis is on necessity to take targeted measures to bring the current acts in the field of training of the personnel of the State Border Service of Ukraine into a single system and in compliance with the law-making technique. Methods of systematization and their effectiveness in the context of improving the regulatory support for the training of personnel of the State Border and Border Service of Ukraine are considered. It is justified that the most effective way to improve the regulatory and legal support for the training of the personnel of the State Border Service of Ukraine is systematization in the form of a special codification. Attention is focused on the need to adopt a codified legal act that will ensure complex regulation of relations in the field of personnel training of the State Border Service of Ukraine. It was determined that the legislative basis for the functioning of the training system for the personnel of the State Border Service of Ukraine is the Law of Ukraine “On the State Border Service of Ukraine”, however, the declarative nature of the relevant provisions of the law does not provide conditions for the development and improvement of regulatory support in the field of training the personnel of the State Border Service of Ukraine. It can be concluded that the ways of improving the regulatory and legal support for the training of the personnel of the State Border Service of Ukraine in modern conditions are the systematization of normative legal acts that regulate the training of the personnel of the State Border Service of Ukraine and the introduction of amendments and additions to the Law of Ukraine “About the State Border Service of Ukraine” in the part of legal regulation of personnel training.