Окремі доктрини правового регулювання оперативно-розшукової діяльності в деяких країнах романо-германської правової сім’ї

Abstract

У статті аналізуються теоретичні положення правової основи та практичного досвіду заподіяння шкоди під час здійснення опера тивно-розшукової діяльності, а саме – проведення операцій під прикриттям та інших спеціальних операцій у Німеччині, Італії, Франції. Правове регулювання проведення операцій під прикриттям в Німеччині визначено кримінально-процесуальним кодексом, який передбачає підстави, умови та порядок проведення таємних операцій. Встановлено досить суворі обмеження дискреційних повноважень осіб, які беруть участь у проведенні таємних операцій. У виняткових випадках заподіяння шкоди співробітниками поліції, які працюють під прикриттям, може бути виправдано відповідно до норм кримінального права про крайню необхідність. Заподіяна в таких умовах шкода вважатиметься дозволеною лише в разі, якщо вона менш значуща порівняно з охоронюваними інтересами. Правова система Італії також допускає проведення операцій під прикриттям, у ході проведення яких можливе заподіяння шкоди об’єктам кримінально-правової охорони. У 2006 році зупинена дія окремих положень більшості законів, що визначали правомірність заподіяння шкоди поліцією під час проведення спеціальних операцій, за винятком лише законодавства про обіг наркотичних засобів і психотропних речовин та інші тяжкі злочини. Закріплено нові, досконаліші умови, за яких такі дії можуть відбуватися. Законодавство Франції регулює порядок проведення операцій під прикриттям, операцій з оперативного проникнення в криміналь но протиправне середовище, суб’єктів, які уповноважені проводити операції з проникнення, випадки вимушеного заподіяння шкоди об’єктам кримінально-правової охорони. Допустимим і правомірним є заподіяння шкоди уповноваженими суб’єктами лише під час роз слідування прямо передбачених кримінально караних деліктів. Закріплено норми, які передбачають матеріальні засади відповідальності таких суб’єктів. In the article is analyzed the theoretical provisions of the legal framework and the practical experience of causing damage during the operative and search activities, namely, the undercover operations and other special operations in Germany, Italy, France. The legal regulation of conducting undercover operations in Germany is defined by the Code of Criminal Procedure, which provides the grounds, conditions and procedure for conducting covert operations. Quite strict restrictions on the discretionary powers of persons involved in covert operations have been established. In exceptional cases, causing damage by police officers, which are working undercover may be justified in accordance with the rules of criminal law on extreme necessity. Causing damage in such circumstances, will be considered admissible only if it is less significant than the protected interests. Italy’s legal system also permits undercover operations during of which may be caused damage to the objects of criminal-legal protection. In 2006, certain provisions of most laws that determined the lawfulness of causing damage by police officers during the special operations, with the exception of drug and psychotropic drug trafficking legislation and other serious crimes, were suspended. New, more sophisticated conditions under which such actions may occur are enshrined. The legislation of France regulates the procedure for conducting undercover operations, operations on operational penetration into a criminal unlawful environment, subjects authorized to conduct operations on penetration, cases of forced causing damage to the objects of criminal-legal protection. It is permissible and legitimate to inflict damage on authorized persons only in the course of investigating directly punishable criminal offenses. The rules stipulating the material foundations of the responsibility of such entities are enshrined.