Сучасні виклики кримінально-правового захисту

Abstract

Стаття присвячена комплексному аналізу контрабанди як кримінально-правового явища та визначенню сучасних викликів кримінально-правового захисту економічних інтересів держави. Обґрунтовано, що контрабанда в Україні продовжує становити системну загрозу фінансовій стабільності, добросовісній економічній конкуренції та національній безпеці, незважаючи на зміну підходів законодавця до її криміналізації. Досліджено еволюцію кримінально-правового регулювання відповідальності за контрабанду – від декриміналізації товарної контрабанди у 2012 році до повторного запровадження кримінальної відповідальності у 2024 році у зв’язку з внутрішніми потребами держави та зобов’язаннями у сфері європейської інтеграції. Проаналізовано зміст нових статей Кримінального кодексу України, що передбачають відповідальність за контрабанду товарів і підакцизних товарів, а також встановлені законодавцем порогові значення, види санкцій і особливості їх застосування. Особливу увагу приділено проблемам правозастосовної практики, зокрема дисбалансу між кримінальною та адміністративною відповідальністю, надмірно високим вартісним критеріям криміналізації, відсутності чіткої регламентації конфіскації предметів контрабанди, а також інституційним труднощам взаємодії між митними органами та Бюро економічної безпеки. Узагальнено перші результати судової практики, які свідчать про низький рівень ефективності нових кримінально-правових механізмів і відсутність невідворотності покарання для організаторів контрабандних схем. Показано, що нинішня модель криміналізації за наявності завищених «вартісних» меж і нечітких процесуальних алгоритмів вилучення та звернення майна в дохід держави не забезпечує належного превентивного ефекту й зберігає сприятливі умови для організованих схем. Проведено порівняльний аналіз підходів до криміналізації контрабанди в державах Європейського Союзу та США. За результатами дослідження сформульовано пропозиції щодо вдосконалення кримінального законодавства та практики його застосування з метою підвищення ефективності протидії контрабанді. The article is devoted to a comprehensive analysis of smuggling as a criminal law phenomenon and the identification of modern challenges in the criminal law protection of the economic interests of the state. It is substantiated that smuggling in Ukraine continues to pose a systemic threat to financial stability, fair economic competition and national security, despite the change in the legislator’s approaches to its criminalization. The evolution of the criminal law regulation of liability for smuggling is studied – from the decriminalization of commodity smuggling in 2012 to the re-introduction of criminal liability in 2024 due to domestic needs of the state and obligations in the field of European integration. The content of the new articles of the Criminal Code of Ukraine, which provide for liability for smuggling of goods, including excisable goods, as well as the threshold values, types of sanctions and features of their application established by the legislator, is analyzed. Particular attention is paid to the problems of law enforcement practice, in particular the imbalance between criminal and administrative liability, excessively high value criteria for criminalization, the lack of clear regulation of the confiscation of contraband items, as well as institutional difficulties in interaction between customs authorities and the Bureau of Economic Security. The first results of judicial practice are summarized, which indicate a low level of effectiveness of new criminal law mechanisms and the absence of inevitability of punishment for the organizers of smuggling schemes. It is shown that the current model of criminalization with the presence of inflated cost limits and unclear procedural algorithms for the seizure and conversion of property into state revenue does not provide the proper preventive effect and maintains favorable conditions for organized schemes. A comparative analysis of approaches to the criminalization of smuggling in the countries of the European Union and the United States is conducted. Based on the results of the study, proposals are formulated for improving criminal legislation and the practice of its application in order to increase the effectiveness of countering smuggling.