Правове регулювання обмеження монополізму в Україні: сучасний стан та перспективи

Abstract

Стаття присвячена визначенню сучасного стану та перспектив правового регулюван ня обмеження монополізму в Україні. З урахуванням існуючих наукових підходів розкри то зміст поняття «монополізм». Наведено закріплене законодавцем визначення поняття «монополізація». Наголошено на причинах появи та існування монополізації в економіці України. Зазначено, що підтримання конкуренції та попередження розвитку монополій у економіці бере свій початок в ХІХ столітті, водночас в незалежній Україні перші спроби нормативно врегулювати сферу економічної конкуренції були зроблені з прийняттям Зако ну України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності». Зроблено висновок, що на сьогодні принципи економічної конкуренції визначено в низці нормативно-правових актів, а найголовніше, в Конститу ції України. Наголошено, що конституційна норма прямо забороняє зловживання моно польним становищем на ринку, відповідно існують обмеження та заборони для суб’єктів господарювання з метою запобігання набуття ними монопольного становища на ринку, види санкцій та порядок їх застосування санкцій до суб’єктів господарювання, які зловжи вають своїм монопольним становищем на ринку. Розкрито критерії визначення станови ща суб’єкта господарювання монопольним становищем, процес визначення монопольного становища суб’єктів господарювання та роль Антимонопольного комітету України в запо біганні зловживанню монопольним становищем на ринку. Наголошено, що незважаючи на ті кроки, що вже зробила держава для належного правового регулювання обмеження моно полізму, все ще мають місце окремі недоліки. Розкрито наукові підходи до удосконалення антимонопольної політики, запропоновано доповнити їх створенням нових вузькоспеціа лізованих антимонопольних органів; удосконаленням антимонопольно-конкурентного за конодавства, поглибленням окремого регулювання та контролю за природними і звичайни ми монополіями, що позитивно вплине на правове регулювання обмеження монополізму в Україні. The article is devoted to the definition of the current state and prospects of the legal regulation of monopolism limitation in Ukraine. Taking into account the existing scientific approaches, the meaning of the concept of “monopoly” is revealed. At the same time, the definition of the concept of “monopolization” established by the legislator is given. The reasons for the emergence and ex istence of monopolization in the economy of Ukraine are emphasized. It is noted that maintaining competition and preventing the development of monopolies in the economy dates back to the XIX century, while in independent Ukraine the first attempts to regulate economic competition were made s with the adoption of the Law of Ukraine “On Restriction of Monopoly and Unfair Com petition in Business”. It is concluded that today principles of competition and antitrust activities are defined in a number of regulations, but most importantly, in the Constitution of Ukraine. It is emphasized that the constitution norm explicitly prohibits the abuse of monopoly power in the market, аccordingly, there are prohibitions for economic entities in order to prevent them from acquiring a monopoly position in the market, the types of sanctions and the procedure for their application to economic entities that abuse their monopoly position in the market. The criteria for determining the position of a business entity with a monopoly position, the process of determin ing the monopoly position of business entities and the role of the Antimonopoly Committee of Ukraine in preventing abuse of a monopoly power in the market are disclosed. It is emphasized that despite the steps already taken by the state to properly regulate monopoly limitation, there are some shortcomings. Scientific approaches to the improvement of antitrust policy are revealed, it is proposed to supplement them with the creation of new specialized antitrust authorities; im provement of antitrust and competition legislation, deepening of separate regulation and control over natural and ordinary monopolies.