Renewable energy as a component of Ukraine’s energy security: administrative and legal regulation

Abstract

The article analyzes the role of renewable energy in ensuring Ukraine’s energy security in the aspect of administrative and legal regulation. The relevance of the study is due to the need to improve administrative and legal mechanisms in national legislation to take into account the principles of sustainable development, the challenges caused by martial law, as well as Ukraine’s international obligations in the field of climate and energy policy. In the context of the destruction of traditional energy infrastructure due to the military aggression of the Russian Federation, the development of a decentralized energy system with a high share of renewable energy sources acquires particular significance as a component of national security.The study analyzed the main legislative acts governing the development of renewable energy in Ukraine, including the Law of Ukraine «On Alternative Energy Sources», the Law of Ukraine «On the Electricity Market», as well as the provisions of the Energy Strategy of Ukraine until 2050, titled «Security, Energy Efficiency, Competitiveness». Special attention is given to the implementation of European Union law, particularly Directive (EU) 2018/2001 on the promotion of the use of energy from renewable sources (RED II) and Regulation (EU) 2021/1119 «European Climate Law», which establish the framework for integrating renewable energy into national strategies.The research demonstrates that the development of renewable energy directly contributes to enhancing the country’s energy security by reducing dependence on imported energy, creating new technological markets, promoting local generation, and developing energy clusters. The study emphasized that the legal framework in this sector is gradually transforming from a state-stimulated «green tariff» model to a competitive market model with auction-based support mechanisms, aligning with European standards of transparency and sustainable development. Particular attention is paid to the analysis of state policy regarding post-war restoring of energy infrastructure and initiatives under the Ukraine Recovery Plan (2023), where the development of renewable energy is identified as a key priority. I/t is established that in current conditions, renewable energy serves not only as a component of energy security but also as a factor of socio-economic stability, facilitating the decentralization of energy supply, creation new jobs, and reducing environmental risks.Based on the analysis of legal sources, strategic documents, and contemporary scientific literature, the study concludes that effective legal support for the development of renewable energy requires a comprehensive approach, combining the harmonization of national legislation with the acquit communautaire, improvement of grid connection procedures, creation of effective investment attraction mechanism, and provision of legal guarantees for small producers and energy cooperatives. Further research should focus on enhancing regulatory and legal instruments for energy security management and developing the concept of «energy democracy» as a new approach to Ukraine’s energy policy. У статті проаналізовано роль відновлювальної енергетики у забезпеченні енергетичної безпеки України в аспекті адміністративно-правового регулювання. Актуальність дослідження обумовлена необхідністю вдосконалення адміністративно-правових механізмів у національному законодавстві для врахування принципів сталого розвитку, викликів, спричинених воєнним станом, а також міжнародних зобов’язань України у сфері кліматичної та енергетичної політики. В умовах руйнування традиційного енергетичної інфраструктури внаслідок військової агресії Російської Федерації, питання розбудови децентралізованої енергосистеми з високою часткою відновлювальних джерел енергії набуває особливого значення як елемент національної безпеки.У роботі проаналізовано основні законодавчі акти, що регулюють розвиток відновлювальної енергетики в Україні, серед яких Закон України «Про альтернативні джерела енергії», Закон України «Про ринок електричної енергії», а також положення Енергетичної стратегії України до 2050 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність». Окрему увагу приділено імплементації норм права Європейського Союзу, зокрема Директиви (ЄС) 2018/2001 про сприяння використанню енергії з відновлювальних джерел (RED II) та Регламенту (ЄС) 2021/1119 «Європейський кліматичний закон», які встановлюють рамкові орієнтири для інтеграції відновлювальної енергетики у національні стратегії. Дослідження демонструє, що розвиток відновлювальної енергетики безпосередньо впливає на підвищення рівня енергетичної безпеки держави шляхом зменшення залежності від імпортних енергоносіїв, створення нових технологічних ринків, розвитку локальної генерації та розбудову енергетичних кластерів. У роботі підкреслено, що нормативно-правова база у цій сфері поступово трансформується від моделі державного стимулювання через «зелений» тариф до моделі конкурентного ринку з аукціонними механізмами підтримки, що відповідає європейським стандартам прозорості та сталого розвитку. Особливу увагу приділено аналізу державної політики щодо післявоєнного відновлення енергетичної інфраструктури та ініціативам у межах Плану відновлення України (2023) де розвиток відновлювальної енергетики визначено одним із ключових пріоритетів. Встановлено, що у сучасних умовах відновлювальна енергетика є не лише складовою енергетичної безпеки, але й чинником соціально-економічної стабільності, сприяючи децентралізації енергопостачання, створенню робочих місць та зменшенню екологічних ризиків.На основі аналізу правових джерел, стратегічних документів та актуальної наукової літератури зроблено висновок, що ефективне правове забезпечення розвитку відновлювальної енергетики потребує комплексного підходу, який поєднує гармонізацію національного законодавства з acquis communautaire, удосконалення процедур приєднання до мереж, створення ефективних механізмів залучення інвестицій та забезпечення правових гарантій для малих виробників і енергетичних кооперативів. Подальші дослідження мають бути спрямовані на вдосконалення нормативно-правових механізмів управління енергетичною безпекою та розвиток концепції «енергетичної демократії» як нового підходу до енергетичної політики України.