Проблемні питання виявлення та притягнення до відповідальності осіб призивного віку: адміністративно-правовий аспект

Abstract

Ситуація, що нині в Україні склалася стосовно мобілізації, потребує додаткового норматив-но-правового регулювання у зв’язку із існуванням прогалин у процесі співпраці між представниками правоохоронних структур, зокрема такими як Державна прикордонна служба України, та територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП). Громадяни України, які підлягають мобілізації, намагаються законними та незаконними способами потрапити до країн Центральної та Західної Європи з метою ухилення від призову на військову службу. Стосовно питання контролю за військовозобов’язаними чинним законодавством встановлено, що громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордон-ному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України. Поряд з цим, законодавчо не регламентовано який подальший порядок дій представників Державної прикордонної служби України.Об’єктом даного наукового дослідження є: 1) нормативно-правове забезпечення щодо порядку взаємодії представників ТЦК та СП, Національної поліції та Державної прикордонної служби України з питань мобілізації; 2) роботи вітчизняних науковців щодо питань мобілізації в Україні.Під час здійснення дослідження було використано метод теоретичного узагальнення та групування (з метою характеристики процесу порядку взаємодії представників ТЦК та СП, Національної поліції та Державної прикордонної служби України з питань мобілізації); метод аналізу та синтезу (з метою побудови відображення процесу порядку взаємодії представників ТЦК та СП, Національної поліції та Державної прикордонної служби України з питань мобілізації); метод логічного узагальнення результатів (з метою формулювання висновків). Висвітлено прогалину норм чинного законодавства щодо порядку взаємодії представників ТЦК та СП, Національної поліції та Державної прикордонної служби України з питань мобілізації. Запропоновано зміни до нормативно-правового забезпечення стосовно врегулювання зазначеного процесу та перспективи подальших дослідженьіз вказаної проблематики. The current situation with regard to mobilization in Ukraine is such that it requires additional legal and regulatory regulation due to the fact that there are gaps in the mobilization process itself between representatives of law enforcement agencies, such as the State Border Guard Service of Ukraine and Territorial Centers for Recruitment and Social Support.Citizens of Ukraine of conscription age who are subject to mobilization between the ages of 18 and 60 are trying to get to Western Europe or North America by legal and illegal means to avoid military service in Ukraine. With regard to the control over persons liable for military service, the current legislation stipulates that male citizens of Ukraine aged 18 to 60 are required to carry a military registration document and present it at the request of an authorized representative of a territorial recruitment and social support center (hereinafter referred to as the “TSC and SS”) or a police officer, as well as a representative of the State Border Guard Service of Ukraine in the border area, controlled border area and at checkpoints across the state border of Ukraine. At the same time, the law does not regulate the further procedure for the actions of representatives of the State Border Guard Service of Ukraine.The research materials are: 1) regulatory and legal support on the procedure for interaction between representatives of the territorial center for recruitment and social support, the National Police and the State Border Guard Service of Ukraine on mobilization issues; 2) works of domestic scholars on mobilization in Ukraine.The study used the method of theoretical generalization and grouping (to characterize the process of interaction between representatives of the territorial center for recruitment and social support, the National Police and the State Border Guard Service of Ukraine on mobilization issues); the method of analysis and synthesis (to build a reflection of the process of interaction between representatives of the territorial center for recruitment and social support, the National Police and the State Border Guard Service of Ukraine on mobilization issues). The article highlights a gap in the current legislation on the procedure for interaction between representatives of the territorial center for recruitment and social support, the National Police and the State Border Guard Service of Ukraine on mobilization issues. The author proposes changes to the regulatory framework to regulate this process and prospects for further research on this issue.