Встановлення розміру, досудового відшкодування шкоди заподіяної кримінальним правопорушенням

Abstract

Стаття присвячена проблемам встановлення розміру шкоди у кримінальному провадженні України та їх вирішенню. Проводиться аналіз причин неефективності існуючого механізму в кримінальному процесі, встановлення розміру шкоди, жертвам кримінальних правопорушень. Розглядаються проблеми реальної компенсації шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням. Обговорюється створення певних умов, які сприятимуть реальному відшкодуванню (компенсації) шкоди, починаючи безпосередньо зі стадії досудового розслідування, саме з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Констатується, що з метою захисту прав та законних інтересів особи, якій кримінальним правопорушенням було завдано шкоди, слід надавати статус потерпілого в максимально короткі строки, а саме вже на початковому етапі досудового розслідування. Проведеним вивченням матеріалів кримінальних проваджень, у яких було встановлено, що використання у ч. 2 ст. 55 КПК України словесної конструкції «Права і обов’язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого» не цілком ефективно, адже воно дозволяє слідчим, дізнавачам встановлювати певний часовий проміжок між внесенням відомостей до ЄРДР та винесенням постанови про визнання особи потерпілою. Зазначається, що при вивченні заяви та встановленні підстав для кваліфікації кримінального правопорушення на уповноваженій особі, яка займається досудовим розслідуванням, лежить обов’язок зі збирання, систематизації та аналізу всієї інформації, що міститься в повідомленні про кримінальне правопорушення. У тому числі до зазначеної інформації відносяться відомості про характер та розмір шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням. Доводиться, що несвоєчасне вжиття заходів щодо відшкодування заподіяної шкоди лише посилює ті неприємності, які і так лягають на плечі потерпілої особи. Констатовано, що на даний момент посадовим особам на етапі внесення відомостей до ЄРДР надано більше можливостей для здійснення ефективної діяльності щодо встановлення характеру та розміру шкоди, і надалі – вжиття комплексу заходів, спрямованих на її відшкодування особам, які потерпіли від злочинних діянь. The article is devoted to the problems of determining the amount of damage in criminal proceedings in Ukraine and their solution. An analysis of the reasons for the ineffectiveness of the existing mechanism in the criminal process, establishing the amount of damage to victims of criminal offenses is carried out. The problems of real compensation for damage caused by a criminal offense are considered. The creation of certain conditions that will contribute to real compensation (compensation) of damage is being discussed, starting directly from the stage of the pre-trial investigation, precisely from the moment of entering information into the EDPR. It is noted that in order to protect the rights and legitimate interests of a person who has been harmed by a criminal offense, the victim status should be granted as soon as possible, namely at the initial stage of the pre-trial investigation. The conducted study of the materials of criminal proceedings, in which it was established that the use in part 2 of Art. 55 of the Criminal Procedure Code of Ukraine of the wording «The rights and responsibilities of the victim arise in a person from the moment of submitting an application to involve him in the proceedings as a victim» is not quite effective, because it allows investigators, inquirers to establish a certain time interval between entering information into the ERDR and issuing a resolution on recognizing a person as a victim. It is noted that when studying the application and establishing the grounds for the qualification of a criminal offense, the authorized person engaged in pre-trial investigation has the duty to collect, systematize and analyze all the information contained in the notification of the criminal offense. The specified information includes information on the nature and extent of damage caused by a criminal offense. It is proven that untimely taking measures to compensate for the damage caused only increases the troubles that already fall on the shoulders of the injured person. It was established that at the moment, officials at the stage of entering information into the EDRD have been given more opportunities to carry out effective activities to establish the nature and extent of damage, and in the future - to take a set of measures aimed at compensating victims of criminal acts.