Специфіка розгляду справ про притягнення водіїв до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху

Abstract

Стаття присвячена дослідженню специфіки розгляду справ про притягнення водіїв до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху. Авторами проаналізована загальна ситуація розвитку нормативно-правової бази, в тому числі діючих КуПАП та КАСУ, змін в інших нормативно-правових актах, пов’язаних з врегулюванням суспільних відносин відповідного напрямку. В межах дослідження проаналізовані обставини, в яких вимушені працювати юристи, судді та апарат суду; важливість недопущення впливу наявних негативних обставин на доступ до правосуддя; наявності можливості відновлення порушеного права; відшкодування громадянам збитків, спричинених в наслідок ДТП; доступу до правосуддя та дотримання принципу розумних строків при розгляді справ в судах першої та другої інстанції, а також ефективність функціонування судової системи, наявність корупційних ризиків та мінімізація їх застосування правопорушниками.У статті проаналізована конкретна справа щодо притягнення водія до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені статтями 126, 130 КуПАП України, специфіка та наслідки розгляду відповідної справи (на момент написання статті). Стосовно досліджених матеріалів, авторами вказано конкретний номер справи, інформація стосовно кваліфікації дій водія-порушника, відомості відносно дати вчинення правопорушення та строки розгляду справи в суді першої та другої (апеляційної) інстанції, що в свою чергу дозволить системно та комплексно дослідити питання реального доступу до правосуддя, дотримання принципу «розумних строків» при розгляді відповідних справ та ймовірну наявність чи відсутність корупційних ризиків в зазначеній категорії справ.За результатами дослідження запропоновані конкретні дії для покращення ситуації що склалась з врахуванням об’єктивних (наявність процедури розгляду справ про адміністративні правопорушення, безпекова складова) та суб’єктивних факторів (відсутність світла та тепла в судах України). The article is devoted to the study of the specifics of considering cases of bringing drivers to administrative responsibility for violating traffic rules. The authors analyze the general situation regarding the development of the regulatory framework, including the current Code of Administrative Offenses and Code of Administrative Procedure, changes in other regulatory acts related to the regulation of public relations in this area.The study analyses the circumstances in which lawyers, judges and court staff are forced to work, the importance of preventing existing negative circumstances from affecting access to justice, the possibility of restoring violated rights, compensating citizens for damages caused as a result of traffic accidents, access to justice and compliance with the principle of reasonable time limits when considering cases in courts of first and second instance, and, in general, the effectiveness of the judicial system, the existence of corruption risks and minimising their use by offenders.The article analyses a specific case concerning the administrative liability of a driver for offences under Articles 126 and 130 of the Code of Administrative Offences of Ukraine, the specifics and consequences of the consideration of the case (at the time of writing). It also analyses the peculiarities of the consideration of this category of cases by courts of general jurisdiction (as administrative courts) and the possible impact of improvements in legislation in this area and general practice in the consideration of such cases on the existence of corruption risks in the judicial system, the realisation of the right of access to justice and compliance with reasonable time limits for the consideration of cases in Ukrainian courts. With regard to the case studied, the authors indicate the specific case number, as well as information regarding the classification of the offender’s actions, details regarding the date of the offence and the timeframes for the consideration of the case in the courts of first and second instance and the court of appeal. This, in turn, will allow for a systematic and comprehensive examination of the issues of real access to justice, compliance with the principle of ‘reasonable time limits’ in the consideration of relevant cases, and the probable presence or absence of corruption risks in this category of cases.Based on the results of the study, specific actions are proposed to improve the situation, taking into account objective (the existence of a procedure for considering cases of administrative offences, the security component) and subjective factors (the lack of light and heat in Ukrainian courts).