Організаційно-правові засади запровадження єдиних стандартів навчання з тактичної медицини для працівників поліції в умовах воєнного стану: проблемні питання та шляхи вирішення

Abstract

В статті з’ясовано організаційно-правові засади запровадження єдиних стандартів навчання з тактичної медицини для працівників поліції в умовах воєнного стану, виокремлено проблемні питання та шляхи їх вирішення. Встановлено, що попри триваючу з 2014 року збройну агресію на територію України, що призводить до загибелі та поранення захисників України, лише в 2017 році в Україні офіційно з’явилась військово-облікова спеціальність що стосується тактичної медицини (спеціальність «бойовий медик» офіційно визнано наказом Міноборони), при цьому досі відсутні єдині стандарти навчання з тактичної медицини та медичного забезпечення бійців. Зазначено, що одним із важливих питань наразі є вжит-тя організаційно заходів забезпечення відповідного навчання працівників поліції, які несуть службу, оскільки зберігається дефіцит навчених фахових інструкторів з домедичної допомоги і тим більш з тактичної медицини, а також створення належного правового забезпечення їх діяльності. Доведено, що є нагальна потреба у створені єдиних стандартів навчання з тактичної медицини та єдиних стандартів щодо інструкторів з тактичної медицини та створення стандартів для екіпірування працівників поліції, враховуючи потреби останніх при наданні самодопомоги та домедичної допомоги населенню. Запропоновано здійснювати підготовку фахівців з тактичної медицини за рівнями, відповідно до потреб та виконування задач під час тактичної підготовки для забезпечення спроможності службових та бойових підрозділів. Обґрунтовано, що інструкторами з тактичної медицини відповідно до рівнів можуть бути особи які мають базові знання з тактико-спеціальної та вогневої підготовки (військові, працівники поліції як діючі так і ті що пішли у відставку або комісовано за станом здоров’я), отримали свідоцтво або сертифікат інструктора з домедичної допомоги та/або, мають медичну освіту (ця умова обов’язкова для інструктора з тактичної медицини для бойових медиків) та склали іспит на інструктора з тактичної медицини при центрах екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, навчальних тренінгових, кваліфікаційних центрах, вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання. The article clarifies the organizational and legal principles of the introduction of uniform standards of training in tactical medicine for police officers under martial law, identifies problematic issues and ways to solve them. It was established that, despite the ongoing armed aggression on the territory of Ukraine since 2014, which leads to the death and injury of defenders of Ukraine, only in 2017 did a military accounting specialty related to tactical medicine officially appear in Ukraine (the «combat medic» specialty was officially recognized as an order Ministry of Defense), while there are still no uniform standards for training in tactical medicine and medical support for soldiers. It is noted that one of the important issues at the moment is the adoption of organizational measures to ensure appropriate training of police officers on duty, as there is a shortage of trained professional instructors in pre-medical care and even more so in tactical medicine, as well as the creation of appropriate legal support for their activities. It has been proven that there is an urgent need to create uniform standards for tactical medicine training and uniform standards for tactical medicine instructors and to create standards for equipping police officers, taking into account the needs of the latter in providing self-help and pre-medical assistance to the population.It is proposed to carry out the training of tactical medicine specialists by levels, in accordance with the needs and performance of tasks during tactical training to ensure the capacity of service and combat units. According to the levels, tactical medicine instructors can be persons who have basic knowledge of tactical-special and fire training (military, police officers, both active and those who have retired or commissioned due to health conditions), have received a certificate or instructor certificate from pre-medical care and/or, have a medical education (this condition is mandatory for a tactical medicine instructor for combat medics) and have passed the exam for a tactical medicine instructor at emergency medical aid and disaster medicine centers, educational training centers, qualification centers, higher military educational institutions, institutions of higher education with specific study conditions.