Міжнародно-правові підходи до дотримання принципу справедливості як основи забезпечення соціально-економічних прав людини

Abstract

У статті було визначено напрями модернізації законодавства України з огляду на останні тенденції розвитку принципу справедливості у міжнародних нормативно-правових документах і відповідній практиці, що стосуються забезпечення соціально-економічних прав людини. Було доведено, що сучасний підхід до сталого розвитку полягає в тому, що економіка має бути орієнтованою на людину, виключаючи ставлення до неї як до ресурсу. Було висунуто припущення, що саме принцип справедливості став підґрунтям для утвердження підходу, орієнтованого на права людини. Було аргументовано, що сьогодні держава не може одноосібно забезпечувати соціальну спрямованість економіки. Для досягнення цієї мети необхідним є посилення залучення й інших відповідальних сторін, зокрема бізнесу. Було зазначено, що принцип справедливості невіддільно пов’язаний із правами і свободами людини в розумінні Загальної декларації прав людини, Конвенцій МОП, Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права та інших міжнародних документів. Реалізація цього принципу у сфері економіки прямо залежить від рівня реалізації, захисту і поваги до прав людини з боку всіх сторін соціального діалогу, зокрема й бізнесу. Сприйняття та застосування такого підходу могло б бути покладено в основу нового стратегічного документа щодо розвитку на період після 2020 року (після завершення терміну дії чинної Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020»). Було проаналізовано основні положення Керівних принципів ООН у сфері бізнесу та прав людини як документа, який включив у себе підходи щодо реалізації принципу справедливості низки ключових міжнародних нормативно-правових документів. Було розглянуто особливості цього документа та перспективи розвитку вітчизняного законодавства в цій сфері. Було зазначено, що метою створення передумов для вирішення виявлених системних проблем необхідно активізувати процес імплементації Керівних принципів ООН у сфері бізнесу та прав людини. Цьому може сприяти розроблення відповідного Національного плану дій із відображенням специфіки викликів, які постають для України, та можливих шляхів їх подолання.

The article defines the directions of modernization of the Ukrainian legislation in view of the latest tendencies of the development of the principle of fairness in the international normative legal documents, and the corresponding practices concerning the provision of socio-economic human rights. It is determined that the modern approach to sustainable development is about the human-oriented economy, excluding a person’s treatment as a resource. It is assumed that particularly the principle of fairness was the cornerstone of the human rights-based approach. It is marked that nowadays State cannot single-handedly ensure the social orientation of the economy. In order to achieve this goal, it is necessary to strengthen the involvement of other responsible actors, in particular, business. It is argued that the principle of fairness is intrinsically linked to human rights and freedoms in the sense of the Universal Declaration of Human Rights, the ILO Conventions, the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and other international instruments. The implementation of this principle in the sphere of an economy depends directly on the level of realization, protection, and respect for human rights by all parties of social dialogue, including business. The adoption and implementation of this approach could form the basis of a new post- 2020 strategic development document (after the end of the current “Ukraine-2020” Sustainable Development Strategy). The main provisions of the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights are analyzed as a document that includes approaches to the implementation of the principle of fairness, determined by a number of key international legal documents. The peculiarities of this document and the prospects for the development of the national legislation in this field are considered. It is noted that, in order to create the preconditions for resolving the identified systemic problems, it is necessary to intensify the process of the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights implementation. This could be facilitated by the development of an appropriate National Action Plan, reflecting the specific challenges, faced by Ukraine, and the possible ways to overcome them.