Державне регулювання та управління економічною безпекою: адаптивний підхід в умовах війни, санкцій і глобальної фрагментації

Abstract

У статті досліджується адаптивна роль держави у забезпеченні економічної безпеки в умовах війни, санкцій та глобальної економічної фрагментації. Останні системні шоки — зокрема повномасштабні військові конфлікти, комплексні санкційні режими та порушення, спричинені пандемією — виявили обмеження традиційних моделей управління, що базуються на стабільності мирного часу та передбачуваності ринків. Для подолання цих викликів дослідження пропонує Модель адаптивного державного регулювання економічної безпеки (ASRM-ES), яка інтегрує стратегічний моніторинг загроз, гнучкість регулювання, координацію інституцій, пріоритетність секторів та зовнішню економічну стійкість. Концептуалізуючи економічну безпеку як динамічну, багатовимірну категорію, що охоплює макроекономічну стабільність, фінансову стійкість, промисловий потенціал, енергетичну незалежність та стратегічну автономію, модель підкреслює ітеративне та контекстно-чутливе втручання держави. Україна виступає як крайній емпіричний випадок, демонструючи, як узгоджена фіскальна, монетарна, торговельна та промислова політика у поєднанні з оцінкою ризиків у реальному часі та цільовою підтримкою критично важливих секторів дозволяє підтримувати функціонування економіки за умов сильного зовнішнього тиску. Порівняльні приклади з Ізраїлю, Південної Кореї та Фінляндії ілюструють ширшу застосовність принципів адаптивного управління в різних інституційних та геополітичних контекстах. Результати дослідження свідчать, що ефективне управління економічною безпекою потребує виходу за межі традиційного протиріччя між ринковою ефективністю та державним контролем, запроваджуючи гнучкий, процесно-орієнтований підхід, який поєднує відкритість із стійкістю. Через практичну реалізацію концепції економіки стійкості та інтеграцію висновків геоекономічного аналізу дослідження робить як теоретичний внесок, так і надає практичні рекомендації для політиків, які прагнуть забезпечити системну стабільність, стратегічну автономію та сталий розвиток в умовах мінливої глобальної економіки.

This paper examines the adaptive role of the state in ensuring economic security under conditions of war, sanctions, and global economic fragmentation. Recent systemic shocks-including full-scale military conflicts, comprehensive sanctions regimes, and pandemic-induced disruptionshave exposed the limitations of traditional governance models based on peacetime stability and predictable markets. To address these challenges, the study develops the Adaptive State Regulation Model of Economic Security (ASRM-ES), integrating strategic threat monitoring, regulatory flexibility, institutional coordination, sectoral prioritization, and external economic resilience. Conceptualizing economic security as a dynamic, multidimensional construct encompassing macroeconomic stability, financial resilience, industrial capacity, energy independence, and strategic autonomy, the model emphasizes iterative, context-sensitive state intervention. Ukraine serves as an extreme-case empirical setting, demonstrating how coordinated fiscal, monetary, trade, and industrial policies, combined with real-time risk assessment and targeted sectoral support, sustain economic functionality under severe external pressures. Comparative examples from Israel, South Korea, and Finland illustrate the broader applicability of adaptive governance principles across diverse institutional and geopolitical contexts. Findings indicate that effective economic security governance requires moving beyond the traditional tension between market efficiency and state control, embracing a flexible, process-oriented approach that balances openness with resilience. By operationalizing resilience economics and integrating insights from geo-economic analysis, this research provides both theoretical contributions and practical guidance for policymakers seeking to maintain systemic stability, strategic autonomy, and sustainable development in volatile global environments.