Концепції проєктів нормативно-правових актів в механізмі правотворчості: досвід зарубіжних країн

Abstract

В статті автором акцентовано увагу на практиці застосування актів – концепції в окремих зарубіжних країнах – Польщі, Франції, Канаді, Японії. Відзначено, що актуальність тематики цієї наукової роботи зумовлена особливостями сучасного етапу розвитку правової системи в Україні. Змінюються соціально-економічні умови, а отже, виникає необхідність оновлення або створення нових нормативно-правових актів для регулювання нових аспектів суспільних відносин. Наукове дослідження концепцій проєктів таких актів допомагає зрозуміти, як адаптувати правову систему до сучасних викликів.Крім того, з практичної точки зору актуальність застосування концептуальних правових актів пов’язується з необхідністю підвищення ефективності практики правотворчості. Наукові дослідження можуть сприяти оптимізації процесу розробки нормативно-правових актів, зокрема шляхом удосконалення механізмів їх прийняття, аналізу та адаптації до конкретних умов. Це дозволяє створювати більш точні та ефективні закони, що відповідають реальним потребам суспільства. Підсумовано, що концептуальні акти впливають на механізм правотворчості в кожній країні порізному, однак узагальнено, що такий вплив відбувається в межах а) адаптації законодавства до міжнародних норм та/або міжнародних організацій. Така ситуація наразі наявна в Україні також; б) залучення суспільства до правотворчості в державі. Те, наскільки вибудована пряма ко-мунікація між державою та громадянами, наскільки легко вони можуть ініціювати створення тих чи інших норм та положень залежить від того, яку концепції правотворчості підтримує держава; в) реалізація прийнятих положень. Аналіз досвіду використання актів – концепцій в механізмі правотворчості зарубіжних країн дозволив наприкінці роботи обгрунтувати перспективи застосування таких актів в практиці правотворчості України. In the article, the author focuses on the practice of applying acts - concepts in certain foreign countries - Poland, France, Canada, Japan. It is noted that the relevance of the topic of this scientific work is due to the peculiarities of the current stage of development of the legal system in Ukraine. Socio-economic conditions are changing, and therefore, there is a need to update or create new regulatory legal acts to regulate new aspects of social relations. Scientific research of the concepts of drafts of such acts helps to understand how to adapt the legal system to modern challenges. In addition, from a practical point of view, the relevance of the application of conceptual legal acts is associated with the need to increase the efficiency of lawmaking practice. Scientific research can contribute to the optimization of the process of developing regulatory legal acts, in particular by improving the mechanisms of their adoption, analysis and adaptation to specific conditions. This allows creating more accurate and effective laws that meet the real needs of society. It is concluded that conceptual acts affect the mechanism of lawmaking in each country differently, but it is generalized that such an influence occurs within the framework of a) adaptation of legislation to international norms and/or international organizations. This situation is currently also present in Ukraine; b) involvement of society in lawmaking in the state. The extent to which direct communication is built between the state and citizens, how easily they can initiate the creation of certain norms and provisions depends on what concept of lawmaking the state supports; c) implementation of the adopted provisions. Analysis of the experience of using acts - concepts in the mechanism of lawmaking of foreign countries allowed at the end of the work to substantiate the prospects for the application of such acts in the practice of lawmaking in Ukraine.