Особливості користування землями водного фонду на умовах оренди

Abstract

Стаття присвячена дослідженню проблем, які стосуються комплексного використання земель-них ділянок та нерозривно пов’язаних з ними інших природних ресурсів. Акцентується увага на орендному використанні земельних ділянок водного фонду та водних об’єктів для рибогосподарських потреб. Правова регламентація відповідних суспільних відносин, які формуються у процесі комплексного орендного використання землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом, здійснюється нормами двох галузей вітчизняного законодавства: земельного та водного. Водний кодекс України встановлює, що водні об’єкти надаються в користування за договором оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об’єктом в порядку, визначеному земельним законодавством України. Право оренди земельної ділянки під водним об’єктом поширюється на такий водний об’єкт. Це означає, що законодавець віддає пріоритет нормам саме земельного зако-нодавства, оскільки основою екосистем виступає земля.Правове регулювання орендних відносин щодо використання земель водного фонду з розташованими на них водними об’єктами характеризується певними особливостями, які зумовлені саме комплексним використанням названих природних ресурсів. Про специфіку регламентації комплексного використання земельної ділянки і водного об’єкта свідчить затвердження постановою Кабінету міністрів України від 2 червня 2021 р. Типового договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом за наявності затвердженого постановою Кабінету міністрів України Типового договору оренди землі ще в 2004 р. У складі основних особливостей правового регулювання орендного комплексного використання нерозривно пов’язаних природних ресурсів (земельних ділянок і водних об’єктів) можуть бути названі наступні.Об’єкт даних орендних відносин становлять земельна ділянка, водний об’єкт і рибогосподарська технологічна водойма. Обчислення розміру орендної плати здійснюється за кожну складову об’єкта. Передача водного об’єкта в оренду здійснюється за наявності паспорта водного об’єкта. В разі надання в оренду рибогосподарської технологічної водойми – паспорта та/або технічного проекту рибогосподарської технологічної водойми. Використання земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом здійснюється лише для цілей, визначених договором. При цьому передача в суборенду такої земельної ділянки іншим суб’єктам господарювання забороняється. Використання водного об’єкту здійснюється без створення перешкод у здійсненні права загального водокористування та у здійсненні спеціального водокористування відповідно до виданих дозволів. При цьому заборона орендарем загального водокористування водним об’єктом та його нецільове використання є підставою для розірвання договору оренди. Після припинення договору орендар має повернути свій примірник паспорта водного об’єкта орендодавцю. The article is devoted to the study of problems related to the integrated use of land plots and other natural resources inextricably linked to them. The author focuses on the lease use of land plots of the water fund and water bodies for fishery purposes. The legal regulation of the relevant social relations formed in the process of integrated lease use of land in combination with a water body located on it is carried out by the norms of two branches of domestic legislation: land and water. The Water Code of Ukraine stipulates that water bodies are provided for use under a land lease agreement in combination with a water body located on it in accordance with the procedure established by the land legislation of Ukraine. The right to lease a land plot under a water body extends to such a water body. This means that the legislator prioritizes the provisions of land law, since land is the basis of ecosystems.The legal regulation of lease relations for the use of water fund lands with water bodies located on them is characterized by certain features that are due to the integrated use of these natural resources. The specifics of the regulation of the integrated use of land and water bodies are evidenced by the approval of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of June 2, 2021. The main features of the legal regulation of the integrated use of land and water bodies, which are inextricably linked, can be identified as the following, in particular, the following features of the legal regulation of the integrated use of inextricably linked natural resources (land plots and water bodies).The object of these lease relations is a land plot, a water body and a fishery technological reservoir. The rent is calculated for each component of the object. The lease of a water body is subject to the availability of a water body passport. In case of lease of a fishery technological reservoir - a passport and/or technical design of the fishery technological reservoir. The land plot together with the water body located on it shall be used only for the purposes specified in the agreement. It is prohibited to sublease such a land plot to other business entities. The use of a water body shall be carried out without creating obstacles to the exercise of the right of general water use and special water use in accordance with the issued permits. At the same time, the lessee’s prohibition of general water use by a water body and its misuse is a ground for termination of the lease agreement.Upon termination of the agreement, the lessee must return his/her copy of the water body passport to the lessor.