Принцип верховенства права як засадничий принцип правової держави

Abstract

У статті проведено аналіз принципу верховенства права як засадничого, базового принципу створення і функціонування правової держави. Зазначено, що сутність та зміст цього принципу і до сьогодні залишається незрозумілим не тільки пересічним громадянам, а й більшості правникам, що є недоліком вищої освіти.Наголошено, що згідно ст. 1 Конституції, Україна є правовою державою. Головними ознаками правової держави є конституційне закріплення основних прав і свобод людини і громадянина, розвинена система законодавства, верховенство конституції, розподіл влади, незалежні суди, пріоритет норм міжнародного права над національним, висока правова культура і правосвідомість державних діячів і населення. Зазначено, що принцип верховенства права закріплено у ст. 8 Конституції України і характе-ризується низкою ознак, таких як пріоритет прав людини, відповідність закона праву (панування правових законів), правової визначеності та обмеження державної влади правом. Встановлено, що Конституція України не розкриває зміст верховенства права і не пов’язує верховенство права із верховною силою норм самої Конституції. Основним призначенням цього принципу є забезпечення прав і свобод людини і громадянина у відносинах з державною владою та державними органами. Зазначено, що право, з позицій юридичного позитивізму, є сукупністю правил поведінки, норм, які дані людині державною владою, тобто виписані законодавцем, що в юридичному позитивізмі право і закон ототожнюються. З’ясовано, що верховенство права нерозривно пов’язане з пріоритетом прав людини, що передбачає визнання прав людини вищою соціальною цінністю. Панування у державі правових законів передбачає дотримання конституційної вимоги про правовий характер законів.Зауважено, що право і нормотворчість не тотожні один одному, нормотворчість лише один з проявів права. Безпосереднім проявом реалізації принципу верховенства права є «зв’язаність» та «обмеження» діяльності всіх трьох гілок влади – законодавчої, виконавчої та судової основними правами особи. Зазначено, що правова держава характеризується незалежною судовою системою. The article analyzes the principle of the rule of law as a fundamental, basic principle of the creation and functioning of a legal state. It is noted that the essence and content of this principle to this day remains incomprehensible not only to ordinary citizens, but also to most lawyers, which is a drawback of higher education.It was emphasized that according to Article 1 of the Constitution, Ukraine is a state governed by the rule of law. The main features of a state governed by the rule of law are the constitutional enshrining of fundamental human and civil rights and freedoms, a developed system of legislation, the supremacy of the constitution, the separation of powers, independent courts, the priority of international law over national law, a high legal culture and legal awareness of state figures and the population.It is noted that the principle of the rule of law is enshrined in Article 8 of the Constitution of Ukraine and is characterized by a number of features, such as the priority of human rights, the conformity of law to law (the rule of law), legal certainty, and the limitation of state power by law.It has been established that the Constitution of Ukraine does not disclose the content of the rule of law and does not link the rule of law with the supreme power of the norms of the Constitution itself. The main purpose of this principle is to ensure the rights and freedoms of man and citizen in relations with state authorities and state bodies.It is noted that law, from the standpoint of legal positivism, is a set of rules of behavior, norms that are given to a person by state authorities, that is, written by the legislator, and that in legal positivism, right and law are identified.It has been found that the rule of law is inextricably linked to the priority of human rights, which implies the recognition of human rights as a higher social value. The rule of law in a state implies compliance with the constitutional requirement of the legal nature of laws.It is noted that law and rule-making are not identical to each other, rule-making is only one of the manifestations of law. A direct manifestation of the implementation of the principle of the rule of law is the “connection” and “restriction” of the activities of all three branches of power – legislative, executive and judicial – by the fundamental rights of the individual.It is noted that the rule of law is characterized by an independent judicial system.