Фундаментальні принципи державної політики у сфері прав людини

Abstract

У роботі проаналізовано права людини, обов’язок держави поважати, захищати та виконувати фундаментальні принципи державної політики у сфері прав людини. Негативні права поважати зобов’язують держави прямо чи опосередковано не перешкоджати окремим особам здійснювати їхні права, утримуватися від порушень і усувати наслідки. Зобов’язання держави захищати осіб від фактичного втручання або загрози втручання в права людини з боку третіх сторін, проявляючи належну обачність. Держави мають широку свободу розсуду у виборі засобів захисту. Зобов’язання виконувати вимагають активних дій держави для реалізації прав людини шляхом створення правових, інституційних, процедурних та матеріальних умов. Забезпечення економічних, соціальних і культурних прав МПЕСКП дозволяє державам-учасницям виконувати свої зобов’язання поступово. Жодне право людини не є безкоштовним для держави. Однак проблеми з ресурсами не можуть слугувати приводом для бездіяльності. Державна політика у сфері прав людини має передбачати свободу правовласників у відстоюванні своїх прав. Відмінності національних систем прав людини стосуються правової та інституційної бази, суб’єктів політики прав людини та їх взаємодії. Відмінності стосуються також результату: заходів, вжитих для захисту та просування прав людини. Корупція несумісна з ідеєю рівності, яка лежить в основі прав людини. Проникаючи в державні органи, корупція перешкоджає державі виконувати зобов’язання щодо прав людини, а людям відстоювати свої права на рівних, особливо якщо корупція охопила судову систему. Фундаментальні принципи прав людини (відсутність дискримінації, участь, підзвітність, залученість) поєднані з явним визнанням людей – як власників прав і держав – як основних носіїв обов’язків, що є основними ознаками державної політики щодо прав людини. Важливим елементом політики прав людини є регулярні звіти уряду про стан забезпечення прав людини в Україні. Неурядові організації можуть і повинні критично доповнювати державні звіти у формі паралельних звітів. Незалежні від уряду суди відіграють важливу роль у покаранні та захисті порушених прав людини. Омбудсмени або інші незалежні особи національних інституцій з прав людини діють відповідно до Паризьких принципів та забезпечують дотримання прав людини. The paper analyzes human rights, the duty of the state to respect, protect and fulfill the fundamental principles of state policy in the field of human rights. Negative rights to respect oblige states not to directly or indirectly prevent individuals from exercising their rights, to refrain from violations and to eliminate the consequences. The state obligation protect individuals from actual interference or threats of interference with human rights by third parties, exercising due diligence. States have a wide margin of discretion in choosing the means of protection. The obligation to fulfill requires active action by the state to realize human rights by creating legal, institutional, procedural and material conditions. Ensuring economic, social and cultural rights The ICESCR allows states parties to fulfill their obligations gradually.No human right is free for the state. However, resource problems cannot serve as an excuse for inaction. State policy in the field of human rights must provide for the freedom of right holders to defend their rights. Differences in national human rights systems relate to the legal and institutional framework, the actors of human rights policy and their interaction. Differences also relate to the outcome: the measures taken to protect and promote human rights. Corruption is incompatible with the idea of equality, which underlies human rights. By penetrating state bodies, corruption prevents the state from fulfilling its human rights obligations and people from asserting their rights as equals, especially if corruption has spread to the judicial system. The fundamental principles of human rights (non-discrimination, participation, accountability, involvement) are combined with the explicit recognition of people – as rights holders and states – as primary duty bearers, which are the main features of state human rights policy. An important element of human rights policy is regular government reports on the state of human rights in Ukraine. Non-governmental organizations can and should critically supplement state reports in the form of parallel reports. Courts independent of the government play an important role in punishing and protecting violated human rights. Ombudsmen or other independent persons of national human rights institutions act in accordance with the Paris Principles and ensure respect for human rights.