Щодо поняття та сутності реалізації прав на землю

Abstract

Статтю присвячено аналізу поняття та сутності реалізації прав на землю. Підкреслено особливу значимість прав на землю для суспільства, що обумовлює підвищений суспільний інтерес щодо проблематики поняття зазначеної категорії прав, їх реалізації. Встановлено, що загальний рівень розвитку держави перебуває у тісному взаємозв’язку з рівнем правового регулювання відносин власності і користування земельною ділянкою. Акцентовано увагу на необхідності створення дієвого механізму реалізації прав на землю, з визначенням конкретних факторів і чинників, що його обумовлюють. З урахуванням основних доктринальних підходів з’ясовано і охарактеризовано форми реалізації права, серед яких виокремлено використання, виконання, дотримання і застосування як складну форму реалізації права, відмінну від інших, з притаманними їй ознаками. Основну увагу приділено проблемним питанням щодо розуміння правової природи реалізації прав на землю, з’ясуванню питань щодо співвідношення понять “реалізація прав на землю” і “здійснення прав на землю”. У зв’язку з чим проаналізовано нормативно-правові приписи з зазначених питань, за результатом чого зроблено висновок щодо відсутності офіційного тлумачення правових категорій “реалізація прав на землю” і “здійснення прав на землю”. Значна увага акцентована на проведенні системного аналізу концептуальних підходів щодо визначення поняття та сутності реалізації зазначеної категорії прав. Встановлено відсутність єдності у наукових поглядах з питань правової природи понять “здійснення” та “реалізація”. Запропоновано систематизацію основних науково-теоретичних концепцій з досліджуваної проблематики щодо співвідношення зазначених правових категорій, а саме: 1) “реалізація прав на землю” і “здійснення прав на землю” за своїм змістом співпадають і визначаються як тотожні; 2) поняття “реалізація” у порівнянні зі здійсненням прав на землю є ширшим за змістом, відповідно, дані правові категорії співвідносяться як частина (“здійснення”) і ціле (“реалізація”); 3) поняття “здійснення прав на землю” виступає в якості родового поняття, ширшого за змістом стосовно реалізації прав. Акцентовано увагу на необхідності створення і забезпечення ефективного механізму реалізації прав на землю, в тому числі, і шляхом подальшого дослідження і переосмислення зазначеної проблематики задля напрацювання усталених наукових підходів.

The article is devoted to the analysis of the concept and essence of the implementation of land rights. The special significance of land rights for society is emphasized, which causes increased public interest in the issues of the concept of the specified category of rights, their implementation. It is established that the general level of development of the state is closely related to the level of legal regulation of property relations and use of a land plot. Attention is focused on the need to create an effective mechanism for the implementation of land rights, with the identification of specific factors and factors that determine it. Taking into account the main doctrinal approaches, the forms of law implementation are clarified and characterized, among which use, execution, compliance and application are distinguished as a complex form of law implementation, different from others, with its inherent features. The main attention is paid to problematic issues regarding the understanding of the legal nature of the implementation of land rights, clarification of issues regarding the correlation of the concepts of “implementation of land rights” and “exercise of land rights”. In this regard, the regulatory and legal provisions on these issues were analyzed, as a result of which a conclusion was drawn regarding the lack of official interpretation of the legal categories “implementation of land rights” and “exercise of land rights”.Considerable attention is focused on conducting a systematic analysis of conceptual approaches to defining the concept and essence of the implementation of the specified category of rights. The lack of unity in scientific views on the legal nature of the concepts of “implementation” and “realization” has been established. A systematization of the main scientific and theoretical concepts on the researched issues regarding the correlation of the indicated legal categories is proposed, namely: 1) “realization of land rights” and “exercise of land rights” coincide in their content and are defined as identical; 2) the concept of “realization” in comparison with the exercise of land rights is broader in content, respectively, these legal categories are correlated as a part (“exercise”) and a whole (“exercise”); 3) the concept of “exercise of land rights” acts as a generic concept, broader in content in relation to the exercise of rights. Attention is focused on the need to create and ensure an effective mechanism for the implementation of land rights, including through further research and rethinking of the above issues in order to develop established scientific approaches.