Поняття державної допомоги та її роль у правовому конкурентному середовищі

Abstract

Стаття присвячена дослідженню принципів та норм надання державної допомоги в Євросоюзі. Доведено, що наявний у міжнародному праві механізм регулювання державного субсидування, відповідно до Угоди СОТ про субсидії та компенсаційні заходи, має специфічні інструменти й цілі, що полягають в основному у відновленні по- рушеного права, а правові інструменти регулювання державної допомоги в ЄС мають на меті запобігання можли- вому викривленню конкуренції на ринку. Доведено, що добросовісній конкуренції на ринку загрожують не тільки дії суб’єктів господарювання, а й також дії держави у формі надання нею державної допомоги. Зазначено, що в законодавстві України цей аспект конкуренційного права представлений фрагментарно й цю прогалину заповнює проаналізований у статті проект відповідного спеціального закону.

Статья посвящена исследованию принципов и норм предоставления государственной помощи в Евросоюзе. Доказано, что имеющийся в международном праве механизм регулирования государственного субсидирования в соответствии с Соглашением ВТО по субсидиям и компенсационным мерам имеет специфические инструменты и цели, состоящие в основном в восстановлении нарушенного права, а правовые инструменты регулирования государственной помощи в ЕС имеют целью предотвращения возможного искривления конкуренции на рынке. Доказано, что добросовестная конкуренция на рынке может подрываться не только действиями субъектов хозяй- ствования, но и также действиями государства в форме предоставления ею государственной помощи. Отмечено, что в законодательстве Украины данный аспект конкуренционного права представлен фрагментарно и этот пробел заполняет проанализированный в статье проект соответствующего закона.

The article investigates the principles and rules of state aid in the European Union. It is proved that the existing international legal mechanisms regulating government subsidies under the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures has specific tools and targets, consisting mainly of redress and legal instruments regulating state aid in the EU are intended to prevent possible distortion of competition market. It is proved that fair competition in the market may be threatened not only by enterprises but also by the state in the form of its state aid. It is noted that the legislation of Ukraine this aspect of competition law is presented in fragments and the draft of the law fills the gap described in the article in details.