Внутрішній аудит як складова системи запобігання злочинності в Україні

Abstract

Дослідження антикриміногенного функціоналу підрозділів внутрішнього аудиту має практичне значення для подальшого вдосконалення загальної системи запобігання злочинності в Україні. Мета статті: вдосконалення системи запобігання злочинності в Україні. Завдання статті: окреслити співвідношення системної мети, об’єктів, структурних елементів, функцій, суб’єктного складу внутрішнього аудиту та системи запобігання злочинності. Розкриття функціоналу внутрішнього аудиту у системі запобігання злочинності здійснювалось з використанням методу порівняльного аналізу щодо чотирьох аспектів: 1) системної мети; 2) об’єкту; 3) структурних елементів; 4) функцій. Метою запобігання злочинності як штучної системи є відсутність кримінально караних порушень суспільних відносин, збереження останніх. Першочерговою метою внутрішнього аудиту можна визначити законність у діяльності відповідних суб’єктів. Тож має місце сутнісне співпадіння мети діяльності у досліджуваних сферах. Щодо заходів запобігання злочинності виділяються три групи криміногенних об’єктів: 1) соціальні; 2) правові; 3) психогенні. Найбільш наочними об’єктами запобігання злочинності, на які спрямовується діяльність суб’єктів внутрішнього аудиту в Україні є правові та психогенні. Елементами структури системи запобігання злочинності в Україні є органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції. Базові елементи системи внутрішнього аудиту: 1)структурні підрозділи внутрішнього аудиту суб’єктів у передбачених випадках;2) посадові особи, на яких покладено повноваження щодо здійснення внутрішнього аудиту. Цільовою функцією системи запобігання злочинності можна вважати утримання населення від злочинних дій та припинення розпочатих злочинних посягань. Цільовою функцією підрозділів внутрішнього аудиту можна визначити запобігання фактам не-законного використання бюджетних коштів у діяльності розпорядника бюджетних коштів і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління. Співвідношення функцій системи запобігання злочинності і системи внутрішнього аудиту можна окреслити як загальне до окремого.

The study of the anticriminogenic functionality of internal audit units is of practical importance for the further improvement of the general crime prevention system in Ukraine The purpose of the article: improvement of the crime prevention system in Ukraine. The task of the article: to outline the relationship between the system goal, objects, structural elements, functions, subject composition of the internal audit and the crime prevention system.Disclosure of the functionality in the crime prevention system was carried out using the method of com-parative analysis of four aspects: 1) system goal; 2) object; 3) structural elements; 4) functions.The goal of crime prevention as an artificial system is the absence of criminally punishable violations of social relations, the preservation of the latter. The primary goal of internal audit is to determine the legality of the activities of the relevant entities. Regarding crime prevention measures, three groups of criminogenic objects are distinguished: 1) social; 2) legal; 3) psychogenic. The most obvious objects of crime prevention to which the activities of internal audit subjects in Ukraine are directed are legal and psychogenic. Basic elements of the internal audit system:1) structural subdivisions of the internal audit of entities in the prescribed cases;2) officials entrusted with the authority to carry out an internal audit. The objective function of the crime prevention system can be considered to be the deterrence of the population from criminal acts and the termination of criminal offenses that have begun. The objective function of internal audit units can be defined as prevention of illegal use of budget funds in the activities of the manager of budget funds and enterprises, institutions and organizations belonging to the sphere of his management. The relationship between the functions of the crime prevention system and the internal audit system can be outlined as general to separate.