Система критеріїв оцінки сервісної діяльності адміністративних судів в Україні

Abstract

У науковій статті висвітлюється система критеріїв оцінки сервісної діяльності адміністративних судів в Україні. З урахуванням проведеногоаналізу міжнародної практики оцінки діяльностіорганів правосуддя, система критеріїв ефективності сервісної діяльності адміністративних судівповинна бути представлена у такому вигляді: якість судового рішення, доступність адміністративного суду, своєчасність розгляду справи адміністративної юрисдикції, професіоналізмсуддів та працівників апарату суду, рівень громадської довіри до суду. Безперечно, ключовими критеріями діяльності адміністративних сервісної діяльності адміністративних судів слід визнати своєчасність розглядусправи адміністративної юрисдикції та якість винесених суддею адміністративних судів рішень. Зазначені критерії в сукупності дають уявленняпро те, яким має бути досконалий адміністративний суд, тобто суд, в якому в повній мірі реалізовані базові правові цінності демократичногосуспільства: верховенство права, незалежність суду, тощо. Такі критерії та показники охоплюють практично всі суттєві аспекти діяльності суду, необмежуючись лише показником «скасованих чизмінених рішень». За допомогою зазначених критеріїв можна проводити внутрішню оцінку ефективності діяльності адміністративних судів, зосереджуючи увагу саме на ефективності діяльностісистеми адміністративних судів чи конкретного адміністративного суду, направленої на захистправ, свобод людини та громадянина. Оскільки метою діяльності адміністративнихсудів є в першу чергу захист прав, свобод, інтересів фізичних та юридичних осіб, то частинакритеріїв повинна слугувати оцінці задоволеності населення їх діяльністю. Такими критеріями слід визнати доступність адміністративного суду, рівень громадської довіри до адміністративного суду, професіоналізм суддів та працівників апарату суду.

The scientific article highlights the systemof criteria for evaluating the service activity ofadministrative courts in Ukraine. Taking intoaccount the analysis of the international practiceof evaluating the activity of justice bodies, thesystem of criteria for the effectiveness of theservice activity of administrative courts should bepresented in the following form: the quality of thecourt decision, the accessibility of the administrativecourt, the timeliness of consideration of the caseof administrative jurisdiction, the professionalismof judges and employees of the court apparatus,the level of public trust in courtUndoubtedly, the timeliness of administrativejurisdiction and the quality of decisions renderedby judges of administrative courts should berecognized as key criteria for the administrativeservice activity of administrative courts. Thespecified criteria together give an idea of whata perfect administrative court should be, thatis, a court in which the basic legal values of ademocratic society are fully realized: the rule oflaw, judicial independence, etc. Such criteria andindicators cover almost all essential aspects ofthe court’s activity, not limited to the indicator of«overturned or changed decisions». With the helpof the specified criteria, it is possible to conductan internal assessment of the effectiveness ofadministrative courts, focusing specifically onthe effectiveness of the system of administrativecourts or a specific administrative court aimed atprotecting the rights, freedoms of a person and acitizen.Since the purpose of the activity ofadministrative courts is primarily to protect therights, freedoms, interests of individuals andlegal entities, part of the criteria should serve toassess the satisfaction of the population with theiractivities. The accessibility of the administrative court, the level of public trust in the administrative court, the professionalism of judges and court staff should be recognized as such criteria.