Правові основи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб

Abstract

Стаття присвячена комплексному аналізу системи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні, що набуло особливої актуальності в умовах тривалої збройної агресії російської федерації. Автор досліджує правове регулювання захисту ВПО, акцентуючи увагу на національному законодавстві, зокрема Законі України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а також на міжнародних нормативно-правових актах і їх імплементації в українське правове поле. Розглядаються основні соціальні програми та послуги, що надаються внутрішньо переміщеним особам, включаючи житлове забезпечення, медичну та психологічну допомогу, соціальну підтримку, освіту та працевлаштування. Окремо аналізуються проблеми, з якими стикаються ВПО під час отримання цих послуг, такі як недостатнє фінансування, бюрокра-тичні перешкоди та обмежений доступ до соціальних ресурсів. Особлива увага приділяється ролі місцевого самоврядування у забезпеченні соціального захисту ВПО. Аналізуються можливості та виклики, з якими стикаються місцеві органи влади у процесі інтеграції ВПО в нові громади. Розглядаються приклади успішних практик співпраці місцевого самоврядування з громадськими організаціями та міжнародними партнерами для підвищення ефективності надання соціальних послуг. Автор виявляє ключові проблеми та визначає перспективи розвитку системи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб. Серед запропонованих заходів – підвищення ефективності управління, спрощення процедур отримання допомоги через впровадження електронних систем, забезпечення стабільного фінансування програм, а також розробка та реалізація комп-лексних програм соціальної інтеграції ВПО. Важливим аспектом є співпраця з міжнародними організаціями, що сприяє залученню додаткових ресурсів та впровадженню найкращих світових практик. Підкреслюється необхідність системного підходу до вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб, що включає реформування законодавчої бази, збільшення фінансових ресурсів, розвиток інноваційних підходів до управління соціальним захистом та активну інтеграцію ВПО у нові громади. Лише за умов постійного моніторингу та вдосконалення системи соціального захисту, з урахуванням ролі місцевого самоврядування, можливо забезпечити ефективну підтримку та захист прав внутрішньо переміщених осіб в Україні, що є важливою умовою для стабільного розвитку суспільства.

The article is devoted to a comprehensive analysis of the system of social protection of internally displaced persons (IDPs) in Ukraine, which has become especially relevant in the conditions of the long-term armed aggression of the Russian Federation. The author examines the legal regulation of the protection of IDPs, focusing on national legislation, in particular the Law of Ukraine «On Ensuring the Rights and Freedoms of Internally Displaced Persons», as well as on international legal acts and their implementation in the Ukrainian legal field. It examines the main social programs and services provided to internally displaced persons, including housing, medical and psychological care, social support, education and employment. The problems faced by IDPs in receiving these services, such as insufficient funding, bureaucratic obstacles and limited access to social resources, are analyzed separately. Special attention is paid to the role of local self-government in ensuring social protection of IDPs. Opportunities and challenges faced by local authorities in integrating IDPs into new communities are analyzed. Examples of successful practices of local self-government cooperation with public organizations and international partners to improve the effectiveness of social services are considered. The author identifies key problems and identifies prospects for the development of the system of social protection of internally displaced persons. Among the proposed measures are improving the efficiency of management, simplifying the procedures for receiving assistance through the introduction of electronic systems, ensuring stable financing of programs, as well as the development and implementation of comprehensive programs for the social integration of IDPs. An important aspect is cooperation with international organizations, which contributes to attracting additional resources and implementing the best global practices. The need for a systemic approach to solving the problems of internally displaced persons is emphasized, which includes reforming the legislative framework, increasing financial resources, developing innovative approaches to social protection management, and active integration of IDPs into new communities. Only under the conditions of constant monitoring and improvement of the social protection system, considering the role of local self-government, it is possible to ensure effective support and protection of the rights of internally displaced persons in Ukraine, which is an important condition for the stable development of society.