Реалізація принципу змагальності в ході проведення досудового розслідування

Abstract

Стаття присвячена дослідженню особливостям реалізації принципу змагальності в ході проведення досудового розслідування. Змагальність визначає образ усього кримінального процесу, оскільки передбачає таку його побудову, при якому функції обвинувачення, захисту та вирішення справи відокремлюються одна від одної. Це, у свою чергу, надає вироку суду силу особливої переконливості, підвищує його правову і соціальну значимість. Принцип змагальності в ході проведення досудового розслідування має свою структуру, яка складається з чотирьох взаємопов’язаних елементів: 1) наявність сторони обвинувачення та сторони захисту; 2) наявність у сторони обвинувачення та сторони захисту рівних процесуальних прав; 3) наявність та чітке відокремлення функцій державного обвинувачення, захисту та судового розгляду; 4) наявність об’єктивного та неупередженого суду. На стадії досудового розслідування змагальність сторін характеризується низкою обставин, однією з яких є наявність у посадових осіб, які здійснюють провадження, владно-розпорядчих повноважень, на відміну від сторони захисту. В ході дослідження обґрунтовано позицію щодо необхідність розширення повноважень захисника з метою активізації його діяльності в реалізації принципу змагальності на стадії досудового розслідування. У зв’язку з цим запропоновано: закріпити в КПК України форму протоколу для фіксації стороною захисту результатів опитування осіб; передбачити відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб за невиконання клопотань сторони захисту щодо надання необхідних речей та документів; доповнити КПК України правилом, поклавши на слідчого, прокурора обов’язок своєчасно повідомити захисника про час і місце проведення слідчої (розшукової) дії, в якій він має право взяти участь; наділити адвоката правом на формування досьє адвоката, складання «висновку захисника» (захисного акту) та направлення їх до суду разом із обвинувальним актом сторони обвинувачення.

The article is devoted to the study of the peculiarities of implementing the adversarial principle in the course of pre-trial investigation. Adversariality determines the image of the entire criminal process, since it implies its construction in which the functions of prosecution, defense and case resolution are separated from each other. This, in turn, gives the court’s verdict a special power of persuasion, increases its legal and social significance. The adversarial principle in the course of pre-trial investigation has its own structure, which consists of four interrelated elements: 1) the presence of the prosecution and the defense; 2) the presence of equal procedural rights for the prosecution and the defense; 3) the presence and clear separation of the functions of public prosecution, defense and trial; 4) the presence of an objective and impartial court. At the stage of pre-trial investigation, the adversarial nature of the parties is characterized by a number of circumstances, one of which is that the officials conducting the proceedings have power and administrative authority, unlike the defense. In the course of the study, the author substantiates the position that it is necessary to expand the powers of defense counsel with a view to intensifying his/her activities in implementing the principle of adversariality at the pre-trial investigation stage. In this regard, the author suggests that the CPC of Ukraine should include the following: a protocol form for recording the results of questioning of persons by the defense; provide for the liability of public authorities, local self-government bodies, enterprises, institutions, organizations, officials and individuals for failure to comply with the defense’s requests for the provision of necessary items and documents; supplement the CPC of Ukraine with a rule imposing on the investigator, prosecutor the obligation to timely notify the defense counsel of the time and place of the investigative (search) action in which he or she has the right to participate.