Особливості фінансового забезпечення регіонів України

Abstract

В статті досліджено взаємозв’язок між фінансовим забезпеченням регіонів України та їх соціально-економічним розвитком. Проаналізовано підходи щодо оцінки забезпечення органів місцевого самоврядування коштами для соціально-економічного розвитку відповідного регіону. Проведено кількісну оцінку фінансового забезпечення регіонів за допомогою коефіцієнтів, що характеризують стан місцевих бюджетів, їх фінансову продуктивність та залежність від доходної бази державних органів влади, а також соціальну ефективність. Визначено, що в сучасних умовах спостерігається поступове зниження результативності використання ресурсного потенціалу окремих регіонів України, а бюджетне регулювання стримує їх соціально-економічний розвиток. Ключові слова: регіон, соціально-економічний розвиток, фінансове забезпечення, місцеві бюджети, доходи.

In the article the relationships between the financial security of Ukrainian regions and their socio-economic development have been analyzed. One of the most important indicators of the regional development is Gross Regional Product (GRP). It characterizes the process of the regional production of goods and services. According to the analysis there is a reduction of the share of GRP in the total GRP of Ukraine in some regions. For example, GRP in the Zakarpattia amounted 1,41% of GRP of Ukraine in 2013, while in 2005 it amounted 1,52%. In general, the values of the regional indicators (GRP, GRP per capita and others) increased slowly or decreased during 2005-2013. It has been indicated that the effectiveness of the resource potential in some regions is gradually reduced. Approaches to the evaluation of the financial security of local budgets in Ukraine have been analyzed. A quantitative evaluation of the financial security of regions with the coefficients that characterize the local budgets have been presented. Ukrainian regions and their local budgets have been explored. Zakarpattia region has the smallest reduction of the local budget revenues in 2014 compared with 2012 among other regions of Ukraine. Kirovograd region has the smallest reduction of the tax revenues to the local budget in 2014 compared with 2012 among other regions of Ukraine. Kyiv, Vinnitsa region and Kherson region have the increase of non-tax revenues to the local budget in 2014 compared with 2012 among other regions of Ukraine. Kharkiv region has the increase of official transfers to the local budgets from the government in 2014 compared with 2012 among other regions of Ukraine. Rivne region has the smallest reduction of expenditures of the local budget in 2014 compared with 2012 among other regions of Ukraine. Results indicate that the impact of the regional financial resources on the social and economic development in Ukraine was reduced gradually. Budgetary regulation hinders regional social and economic development in Ukraine. Keywords: region, socio-economic development, financial security, local budgets, revenue.