Состояние и основные направления реформирования сектора водоснабжения и водоотведения

Abstract

В статье выделены проблемы сектора водоснабжения и водоотведения (канализация) в Республике Бе-ларусь. В частности обозначено негативное влияние монополизации анализируемого сектора, неэффектив-ность и нерентабельность деятельности предприятий, обеспечивающих водоснабжение и водоотведение. В статье проанализированы проведенные в научной литературе исследования, касающиеся очерченной пробле-матики, а также на должном уровне изучен зарубежный опыт разрешения поставленных проблем. В рамках статьи отмечено, что при сложившейся социально-экономической ситуации в стране необходимо реформи-рование предприятий сектора, которое выражается в процессах реструктуризации и приватизации – это непосредственная необходимость изменения структуры управления и формы собственности организаций. В результате проведенного анализа автор статьи приводит содержательные выводы, которые могут быть применены как при разработке методических положений, так и на практике. Ключевые слова: водоснабжение и водоотведение (канализация), реструктуризация, приватизация, ак-ционирование, механизм ГЧП.

The article highlights the problems of water supply and water disposal (sewage) in the Republic of Belarus. In particular, a negative impact of monopolization of the analyzed sector, inefficiency and unprofitability of enterprises providing water supply and water disposal services is noted. The article analyzes the studies car-ried out in the scientific literature on the issues out-lined, and foreign experience in solving the set prob-lems is studied adequately. In the article it is pointed out that under the current socio-economic situation in the country there is a need to reform the enterprises in the sector which is reflected in the process of restructuring and privatization - there is the immediate need to change the management and ownership structure of companies. The proposed concept of reform involves the grad-ual separation of the manufacturing sector into natural monopoly and competitive activities. In accordance with that part of the activities in the water supply and water disposal (sewage) are traditionally monopolistic in nature and characteristics of the process, such a mo-nopoly cannot be removed by purely market methods, and this necessitates a clear allocation and justifies sector boundaries that need a special mode of operation and management - in a direct regulation by the state. It was also noted that an important task is the combina-tion of economic and legal incentives for reducing costs, reducing water losses and modernization, as well as ensuring mutual accountability of actors involved in the implementation of these activities. Following the results, the author provides meaning-ful conclusions that can be applied both in the devel-opment of methodology and in practice. Keywords: water supply and water disposal (sew-erage), restructuring, privatization, incorporating, PPP mechanism