Шляхи вдосконалення формування та функціонування місцевих бюджетів: проблеми облікового забезпечення

Abstract

В сучасних умовах розширення функцій і повноважень органів місцевого самоврядування, побудова фінансового фундаменту функціонування локальних бюджетів є важливим завданням. Децентралізація як захід спрямована на усунення проблем та направлена на збільшення обсягів фінансових ресурсів, що акумулюються на місцевому рівні, пошук шляхів їх диференціації та підвищення ефективності бюджетного механізму. Такі заходи сприятимуть зменшенню дотаційної залежності локальних бюджетів від держави, покращенню фінансової основи та можливості розпорядження на розсуд місцевого управління задля розвитку регіонів. Ключові слова: місцеві бюджети, бюджетна децентралізація, міжбюджетні відносини, фінансове забезпечення, бюджетне регулювання, система фінансового забезпечення, джерела фінансування, розвиток територіальних громад.

In modern conditions expanding of functions and powers of local self-government management, identification of the features of functioning of local budgets in the context of decentralization, interaction with the state budget and regulation of intergovernmental fiscal relations, identification and substantiation of the main ways and construction of financial foundation for local budgets, improvement of financial support for the regions are the important tasks. In the article, the essence and peculiarities of the functioning of local budgets, their goals, main tasks, the solution of which will contribute to the development of the region, have been considered. Before the changes related to decentralization, the system of formation of revenues of local budgets was characterized by a low level of accumulated revenues, which led to significant amounts of inter-budgetary transfers. The reform is aimed at moving to a new two-level budget system and direct interaction between state and local budgets. In this context, information support, formed in the system of accounting and economic analysis at the enterprise, in terms of determining the taxation system, the tax rate, the specifics of payment, is important, all above mentioned is a significant element for building of the financial system of Ukraine. In addition, taking into account the trends, it is also important to control these transactions, the correctness of their calculation and payment. Decentralization as a measure that is aimed at eliminating of problems and increasing the amount of financial resources accumulated at the local level, looking for the ways to differentiate them and improving the efficiency of the budget mechanism. These areas include clear regulation of taxes, distribution of local and state budgets, accounting for the level of tax revenues, improving the accumulation of revenues to local budgets by simplifying their payment, expanding the list of non-tax payments, forming a fund for financial equalization, etc. Such measures will help differentiate the ways of entering, reduction of subsidized dependence of local budgets from the state, improvement of the financial basis and the possibility of disposition at the discretion of local government for the development of regions. In addition, the use of financial resources is increasing not only for current needs but also for innovative and investment activities. Keywords: local governments; fiscal decentralization; intergovernmental relations; financial support; budget control; system of financial support; sources of financing; development of territorial communities.