Подолання бідності – основне завдання соціальної політики в Україні

Abstract

У статті досліджено характеристики заробітної плати та соціальних стандартів, що впливають на рівень життя населення, з метою подолання бідності в Україні. Низькі заробітки та непродуктивна зайнятість обумовлюються значними обсягами тіньової економіки, недостатнім рівнем розвитку ринку праці, відсутністю можливостей щодо залучення інвестицій та модернізації виробництва, незбалансованою соціальною політикою держави тощо. Оскільки основний фінансовий ресурс подолання бідності у країнах з ринковою економікою забезпечується людською працею, населення потребує розширення можливостей для участі у ефективній економічній діяльності з гідною оплатою праці. Ключові слова: подолання бідності, рівень життя, заробітна плата, соціально-трудові відносини, законодавство.

The characteristics of wages and social standards that affect the level of living of the population in order to overcome poverty in Ukraine are researched in the article. Low wages and unproductive employment are caused by significant amounts of shadow economy, insufficient level of labor market development, lack of opportunities for investment attraction and modernization of production, unbalanced social policy of the state, etc. Since the main financial resource for poverty reduction in countries with market economies is provided by human labor, the population needs to be expanded to participate in effective economic activities with decent wages. Prior to the outbreak of the military conflict in Ukraine, there were traditional forms of poverty: families with young children, especially those with many children, elderly people over 75, inhabitants of villages and small towns. In 2014 there were "new poor" – settlers from the Crimea and the Donbas. Some experts call this factor "sudden poverty". Migrants spend their own savings on rent and job search. Another problem is poverty in areas beyond Kyiv's control. Particularly affected are residents of small towns and villages, where humanitarian aid does not reach. In March 2016, the Government approved the Poverty Reduction Strategy, which defines the mechanisms for the prevention of poverty and the main tasks for resolving this problem for the period until 2020. Among the strategic areas of poverty reduction is the promotion of increased incomes of the population from employment and payments in the system of state social insurance. It is also envisaged to ensure the access of the population to social services regardless of the place of residence, and to minimize the risks of social exclusion of the rural population. Increased attention will be paid to the issue of preventing the emergence of hotbeds of chronic poverty and social exclusion among internally displaced persons. In particular, it is planned to reduce the level of poverty among workers from 18% to 11%. Important in solving this problem is the improvement of the legislative base on issues of labor remuneration and social standards, with a general reduction of the regulatory and legal framework to European standards. Keywords: overcoming of poverty, living standards, wages, social and labor relations, legislation.