Аналіз правової бази розвитку соціального підприємництва в Україні і Євросоюзі та її порівняння

Abstract

У статті викладено результати порівняльно-правового дослідження становлення, розвитку та чинного стану законодавчої та іншої нормативно-правової бази забезпечення функціонування суб'єктів соціального підприємництва в Україні та країнах ЄС. Розкрито перспективи вдосконалення української правової бази соціального підприємництва, формування основних засад практичної діяльності соціальних підприємств, забезпечення їх державної та суспільної підтримки з орієнтацією на досвід низки країн ЄС із різними витоками, правовими моделями та специфікою розвитку соціального підприємництва – Італії, Великобританії, Німеччини, Бельгії, Греції, Польщі, Чехії, Латвії. Ключові слова: соціальне підприємство, бізнес, соціальний кооператив, громадська організація, правова база, законодавство, Україна, Європейський Союз.

The differences of historical, social and economic conditions of formation of the non-profit sector in various countries were analyzed in the article. These conditions have affected the trends forming of the legal framework of EU countries. These investigations represent scientific and practical interest during the solution of the general problems of sustainable development of socially oriented business. The results of a comparative legal study of formation, development and the current state of the legislative and regulatory framework to ensure the functioning of the subjects of social entrepreneurship in Ukraine and the EU were represented. Disclosed prospects improve Ukrainian legal framework for social entrepreneurship, the formation of the basic principles of the practice of social enterprises, providing their state and social support with a focus on the experience of EU countries with different origins of legal models and the specific development of social entrepreneurship - Italy, Great Britain, Germany, Belgium, Greece, Poland, Czech Republic, Latvia. It has been found on the basis of trends in the development of the legal framework of the EU countries that cooperatives or non-profit associations are the main organizational and legal forms of social enterprises in these countries. It was established that the business activity of non-profit or business entities is an essence of modern social enterprise. It is aimed at solving social problems and transformation of the existing infrastructure of the social system. Innovation, the self-sufficient production, the combination of economic efficiency with a focus on the satisfaction of social needs is the characteristic feature of social entrepreneurship. It is noted that Ukraine doesn’t have a basic law on social entrepreneurship, so a special legal framework for social entrepreneurship is practically absent. The basic directions of possible improvement of the Ukrainian legislation and the development of mechanisms of social entrepreneurship development in Ukraine are substantiated. It is shown that for creation of organizational and legal models of social enterprise in Ukraine it is advisable to use a positive European experience of legal regulation of social enterprises. It is shown that the promising trend of creation and development of the legal framework for social entrepreneurship in Ukraine is to improve the legal regulation of the creation, operation and liquidation of social enterprises, as well as consideration of possible non-commercial and commercial status of social enterprises. Keywords: social entrepreneurship, social enterprise, business, social, cooperative, NGO framework legislation, Ukraine and the European Union.