КОНСТИТУЦІЙНІ ОСНОВИ МОДЕРНІЗАЦІЇ МИТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ

Abstract

У статті досліджено систему правового регулювання діяльності вітчизняних мит- них органів та акцентовано увагу на особливостях нормативної бази в цій сфері. За- вдяки аналізу різнопланових джерел українського митного законодавства проведено характеристику елементів та виокремлено базові засади його модернізації й роз- витку в сучасних умовах. Критично оцінено нестабільність законодавства з питань здійснення митних формальностей, що негативно впливає як на роботу посадовців митниці, так і на поведінку осіб, які переміщують товари і транспортні засобі через кордон. Необхідною умовою для впровадження нещодавно анонсованої «смарт»- митниці, названо концепцію формування прогнозованого, прозорого та стабільного митного законодавства, яке буде ґрунтуватися на міжнародних стандартах регулю- вання митної справи. Ключові слова: митне законодавство, конституційні норми, міжнародні стандарти, митні органи, митна справа.

The article analyzes the system of legal regulation of the activities of domestic customs authorities and focuses on the peculiarities of the normative base in this area. It is emphasized that the normative legal basis of each country is formed under the influence of national traditions and persistent approaches, both to the formation of a system of state bodies, and to the creation of legal sources that regulate certain social relations. Due to the analysis of diverse sources of domestic customs legislation, the characteristics of the elements have been characterized and the basic principles of its modernization and development in the modern conditions have been identified. The instability of legislation on the implementation of customs formalities is critically assessed, which negatively affects both the work of customs officials and the behavior of persons moving goods and vehicles across the border. A prerequisite for the introduction of the recently announced “smart” customs officer is the concept of forming a predictable, transparent and stable customs legislation, which will be based on international standards for customs regulation. Key words: customs legislation, constitutional norms, international standards, customs bodies, customs.