Компетенція місцевих державних адміністрацій у сфері транскордонного співробітництва

Abstract

Закріплення за місцевими державними адміністраціями компетенції у сфері транскордонного співробітництва є однин із способів державного регулювання їх дій, організації і впорядкування їх діяльності яка дозволяє визначити як та у котрій мірі вони можуть виконувати свою роль у відповідній сфері. У даній статті проаналізовано та простежено еволюцію закріплення на законодавчому рівні компетенції місцевих державних адміністрацій у сфері транскордонного співробітництва. Поява та нормативне закріплення компетенції місцевих державних адміністрацій у сфері транскордонного співробітництва пов’язана із положеннями Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями та Додаткових протоколів до неї. Компетенція місцевих державних адміністрацій у сфері транскордонного співробітництва визначена нормами Законів України «Про місцеві державні адміністрації» та «Про транскордонне співробітництво». Заходи транскордонного співробітництва місцеві державні адміністрації можуть здійснювати при реалізації повноважень передбачених пунктами статті 26 Закону України «Про місцеві державні адміністрації». Також, заходи транскордонного співробітництва при реалізації повноважень, котрі передбачені пунктами статті 7 Закону України «Про транскордонне співробітництво». Компетенція місцевих державних адміністрацій у сфері транскордонного співробітництва, складає сукупність предметів відання та повноважень місцевих державних адміністрацій та їх посадових осіб, які встановлені нормами Законів України «Про місцеві державні адміністрації» та «Про транскордонне співробітництво». Місцеві державні адміністрації можуть укладати угоди про транскордонне співробітництво із відповідним органом влади сусідньої держави у таких сферах, як екологічна, економічна, культурна і культурно-освітня, наукова, науково-технічна, соціальна, технологічна, а також у питаннях стосовно надання взаємної допомоги під час надзвичайних ситуацій. Крім того, положення національного законодавства визначають, що місцеві державні адміністрації можуть співпрацювати в інших сферах, тобто перелік цих сфер транскордонного співробітництва не є вичерпним.