Please use this identifier to cite or link to this item: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/32684
Title: ІМПІЧМЕНТ: ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ЗАСТОСУВАННЯ В УКРАЇНІ КРІЗЬ ПРИЗМУ ЗАРУБІЖНОГО ДОСВІДУ
Other Titles: IMPEACHMENT: IMPROVING UKRAINIAN PROCEDURE IN LIGHT OF EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES
Authors: Скрипник, Ю.О.
Keywords: президент, імпічмент, конституційна відповідальність, припинення повноважень, глава держави
Issue Date: 2020
Series/Report no.: Порівняльно-аналітичне право;
Abstract: Злагоджене функціонування законодавчої, виконавчої та судової гілок влади можливе лише за існування ефективного чинного меха- нізму стримувань та противаг. Крім того, його забезпечення виступає необхідним складником такого вихідного принципу як верховенства права. Процедура імпічменту є невід’ємним складником наведеного вище механізму та повинна, з одного боку, виступати ефективним та можливим для застосування способом притягнення глави держави до конституційно-правової відповідальності за наявності відповідних підстав, з іншого – не дестабілізувати механізм стримувань і противаг, зберігати баланс у межах форми правління держави. У статті досліджується сутність імпічменту як правового інституту. Здійснюється порівняльний аналіз підходів, що існують у доктрині конституційного права, щодо природи імпічменту, а також розглядаються процедурні аспекти ініціювання, проведення та усунення глави держави з посту в порядку імпічменту в Україні та зарубіжних країнах. На основі емпіричного досвіду та прикладів правового регулюван- ня останніх зроблено висновки щодо вдосконалення досліджуваного правового інституту в Україні. Зауважується, що в окремих країнах значно посилено роль органів конституційної юрисдикції у процесі застосування процедури імпічменту. Часто саме конституційні суди уповноважені ухвалювати остаточне рішення по достроковому припиненню повноважень глави держави. Автор досліджує окремі особливості правового регулювання, закріплені прийнятим у 2019 році Законом України «Про особливу процедуру усунення Президента України з поста (імпічмент)». Зроблено висновки, що природа імпічменту в Україні сьогодні, попри законодавче визначення як «позасудової», може бути охарактеризована як «квазісудова». Оскільки Президент має низку дискреційних повноважень, то зазначений механізм забезпечує запобіганню концентрації влади в одних руках та «перетягуванню» повноважень у бік глави держави. Водночас підкреслено, що надмірне розширення підстав для імпічменту може трансформувати його з механізму консти- туційної, у форму політичної відповідальності. Тому автором пропонуються шляхи вирішення деяких суперечностей, які були виявлені у процесі дослідження. Ключові слова: президент, імпічмент, конституційна відповідальність, припинення повноважень, глава держави.
The checks and balance principle is one of the fundamental importance in tripartite governments, such as that of the Ukraine, which separate powers among legislative, executive and judicial branches. All-round intrastate cooperation between all of them can be successful only on the condition that this principle is implemented into state legislation system. Moreover, its existence is one of the main constituents of such basic law principle as “The Rule of law”. The procedure of impeachment is the integral component of all principles mentioned above. That’s why, on the one hand, it should be an effective and available way for bringing to constitutional responsibility the head of the state, but on the other hand – shouldn’t destabilize the checks and balance principle. The article is devoted to the legal essence of impeachment as a law institution. The author does the comparative study of legal approaches to this problem. The analyze of the procedural aspects of impeachment in Ukraine and other foreign countries are made. It lets us conclude that Ukrainian impeachment institution should be improved. The author also notices an increasing impact of constitutional jurisdiction bodies in the different foreign countries during providing impeachment procedure. The decisions of the Constitutional Courts often become the final ones. The author explores particular qualities of legal regulation, according to the Law establishing the procedure for impeachment of President of Ukraine that was adopted by Verkhovna Rada in 2019. So, despite the legal definition of impeachment as «extrajudicial» procedure, it can be described as «quasi-judicial» one. The mechanism mentioned above prevents the concentration of President’s power in his hands, forasmuch he has considerable influence. At the same time, the author emphasizes that superfluous widening the reasons of using impeachment procedure could transform it into a form of political responsibility. So, the author proposes ways of solving some problems which were detected during the exploration. Key words: President, impeachment, constitutional responsibility, termination of powers, the head of the state.
Type: Text
Publication type: Стаття
URI: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/32684
Appears in Collections:Порівняльно-аналітичне право. №1 2020

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
ІМПІЧМЕНТ.pdf422.39 kBAdobe PDFView/Open


Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.