Зарубіжний досвід видання поліцією адміністративних актів і можливості його використання в Україні

Abstract

У статті автор досліджує зарубіжний досвід видання поліцією адміністративних актів і можливості використання його в Україні. Розглядається проблема реалізації правових приписів і розпоряджень органів поліції, які стосуються питань правоохоронної діяльності. Узагальнено основні точки зору щодо порядку видання індивідуальних адміні- стративних актів органами поліції та пропозиції стосовно впровадження їх у національне законодавство. Визна- чено, що індивідуальні адміністративні акти органів поліції найбільш поширені в практиці державно-управлінської діяльності, оскільки вони найбільшою мірою відповідають її виконавчому призначенню й слугують найважливішим засобом оперативного вирішення поточних питань управління. Зазначено, що у зв’язку з процесом інтенсивного інтегрування України в європейське співтовариство більш масштабного характеру набуває співробітництво з по- ліцейськими структурами країн Європи. Ключові слова: адміністративні акти, поліція,правоохоронна діяльність, досвід, національне законодавство, законність, контроль, нагляд, компетенція, відповідальність.

В статье автор исследует зарубежный опыт издания полицией административных актов и возможности исполь- зования его в Украине. Рассматривается проблема реализации правовых предписаний и распоряжений органов по- лиции, касающихся вопросов правоохранительной деятельности. Обобщены основные точки зрения относительно порядка издания индивидуальных административных актов органами полиции и предложения по внедрению их в национальное законодательство. Определено, что индивидуальные административные акты органов полиции наиболее распространены в практике государственно-управленческой деятельности, поскольку они в наибольшей степени соответствуют его исполнительному назначению и служат важнейшим средством оперативного решения текущих вопросов управления. Отмечено, что в связи с процессом интенсивной интеграции Украины в европейское сообщество более масштабный характер приобретает сотрудничество с полицейскими структурами стран Европы. Ключевые слова: административные акты, полиция, опыт, правоохранительная деятельность, национальное законодательство, законность, контроль, надзор, компетенция, ответственность.

The article examines the international experience providing administrative acts by the police and the possibility of using it in Ukraine. The problem of implementation of the laws and regulations of the police relating to issues of law enforcement. Overview main points of view regarding the issuing of individual administrative acts by the police and the proposals for their implementation in national legislation. Determined that the individual administrative acts of the most common police practice in public-management, since they are most appropriate to the purpose and enforcement are important means of addressing issues of operational management. It is noted that due to the intense process of Ukraine’s integration into the European community acquires a wider character cooperation with police agencies in Europe. Key words: administrative acts, police, law enforcement, experience, national legislation, legality, control, supervision, competence, responsibility