Відповідальність керівника юридичної особи за неініціювання справи про банкрутство

Abstract

Подана стаття розкриває сутність, особливості, підстави настання солідарної відповідальності керівника за неподачу заяви про від- криття провадження у справі про банкрутство. Здійснено порівняння правового регулювання такої відповідальності в Кодексі України із процедур банкрутства (далі – КУзПБ) та в Законі України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі – Закон № 2343-12). Визначено причини запровадження солідарної відповідальності керівника за борги боржника та її кінцеву мету. Також у статті проаналізовано проблеми матеріального та процесуального характеру, які можуть виникнути на практиці у зв’язку з неповним регулюванням механізму застосування такої відповідальності, а саме: розуміння сутності поняття «загроза неплатоспромож- ності» боржника та його відмінність від поняття «неплатоспроможність»; установлення моменту настання загрози неплатоспроможності, моменту відліку місячного строку для подачі керівником заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство; обов’язковість подачі керівником рішення вищого органу управління боржника про звернення до господарського суду, якщо воно не було прийняте; відсутність положень щодо суб’єкта ініціювання притягнення керівника до солідарної відповідальності та стадії провадження, на якій господарський суд має встановити факт порушення керівником вимог, передбачених КУзПБ; неврегульованість порядку стягнення боргів із керівника кредиторами та можливості застосування позовної давності до вимог щодо покладання солідарної відповідальності на керівника. Крім того, у статті наводяться приклади негативних наслідків зловживання кредиторами таким інститутом та досліджено проблему його обхо- ду боржниками через призначення «номінальних» керівників, що впливає на перспективу отримання боргів кредиторами. У зв’язку з цим приділено увагу підходам юристів-практиків до вирішення цих проблемних питань та запропоновано рекомендації для керівників у разі порушення питання притягнення їх до солідарної відповідальності за борги юридичної особи. Ключові слова: керівник юридичної особи, солідарна відповідальність, борг, загроза неплатоспроможності, заява про відкриття провадження у справі про банкрутство.

The article reveals the essence, features, grounds for the onset of manager’s joint and several liability for not filing application for initiation bankruptcy proceedings. The legal regulation of such liability in the Code of Ukraine on Bankruptcy Procedures (hereinafter referred to as the CBP) and in the Law of Ukraine on Restoring Debtor’s Solvency or Declaring it Bankrupt (hereinafter – Law № 2343-12) is compared. The reasons for imposing joint and several liability of the manager for debtor’s debts and its ultimate purpose are determined. The problems of material and procedural nature that may arise in practice due to incomplete regulation of the mechanism of application of such liability, namely: understanding of the essence of the concept of «insolvency threat» of the debtor and its difference from the concept of “insolvency”; establishment of the moment of the onset of insolvency threat, the moment of deduction of the one-month term for filing by the head of application for the opening of bankruptcy proceedings; the obligation of the head to submit the decision of the senior management body of the debtor to appeal to the economic court, if it was not accepted; lack of provisions regarding the subject of initiating of bringing the manager to joint and several liability and the stage of the proceedings at which the economic court must establish the fact that the manager violated the requirements stipulated by CBP; unsettled procedure for collecting debts from the head by creditors and the possibility of applying the statute of limitations of the requirements for imposing joint and several liability on the head are analyzed in the article. In addition, the article also gives examples of the negative consequences of the possibility of abuse of such an institution by creditors and explores the problem of its circumvention of it by debtors through the appointment of «nominee» managers, which affects the prospect of obtaining debts by creditors. Thereby approaches of practitioners to solve these problematic issues were addressed and recommendations for managers in case of mention the issue of bringing them to joint and several liable for debts of a legal entity were offered. Key words: manager of the legal entity, joint and several liability, debt, insolvency threat, application for initiation bankruptcy proceedings.