Механизм административно-правового обеспечения гендерного равенства в системе государственного управления Украины

Abstract

В статье рассматривается действующий в правовой системе Украины механизм административно-правового обеспечения гендерного равенства в системе государственного управления. На основе определения структуры механизма административно-правового регулирования акцентируется внимание на том, что посредством определения содержания методов административно-правового регулирования общественных отношений определяется специфика действующей в Украине системы администрирования гендерной недискриминации в публично-правовых отношениях. Адаптируя изложенную концепцию к проблематике обеспечения гендерного равенства в системе государственного управления Украины, установлено, что сущность административно-правового механизма достижения гендерного паритета в обозначенной сфере сводится к таким параметрам: установление организационно-правовых гарантий недопущения дискриминации по признаку пола в системе государственного управления; предоставление правовых возможностей самим работникам государственного управления совершать действия, направленные на защиту своего статуса от гендерной дискриминации; установление юридической ответственности за проявление дискриминации в системе государственной службы. Подчеркивается, что важным фактором усовершенствования системы администрирования гендерной недискриминации в системе государственного управления является внесение изменений в действующее законодательство в части определения юридической ответственности за нарушения законодательства в сфере гендерного равенства.

У статті розглядається чинний у правовій системі України механізм адміністративно-правового забезпечення гендерної рівності в системі державного управління. На основі визначення структури механізму адміністративно- правового регулювання акцентується увага на тому, що за допомогою визначення змісту методів адміністративно-правового регулювання суспільних відносин визначається специфіка чинної в Україні системи адміністрування гендерної недискримінації в публічно-правових відносинах. Адаптуючи викладену концепцію до проблематики забезпечення гендерної рівності в системі державного управління України, встановлено, що сутність адміністративно-правового механізму досягнення гендерного паритету в зазначеній сфері зводиться до таких параметрів: встановлення організаційно-правових гарантій недопущення дискримінації за ознакою статі в системі державного управління; надання правових можливостей самим працівникам державного управління вчиняти дії, спрямовані на захист свого статусу від гендерної дискримінації; встановлення юридичної відповідальності за вияв дискримінації в системі державної служби. Підкреслюється, що важливим фактором удосконалення системи адміністрування гендерної недискримінації в системі державного управління є внесення змін до чинного законодавства в частині визначення юридичної відповідальності за порушення законодавства у сфері гендерної рівності.

The article examines the operating in the legal system of Ukraine the mechanism administrative-legal for ensuring of gender equality in the system of public administration. On the basis of the mechanism for determining the structure of administrative and legal regulation focuses on the fact that by defining the contents of methods of administrative-legal regulation of social relations is determined by specificity of the existing in Ukraine administration system of gender non-discrimination in public-legal relations. Adapting outlined the concept to the problems of gender equality in the state management system of Ukraine established that the essence of the administrative-legal mechanism for achieving gender parity in the designated field of activity is given to such parameters: establishment of organizational legal safeguards of prevention of discrimination on the basis of a floor in the system of public administration; granting legal opportunities to workers of public administration to make the actions directed to protection of the status against gender discrimination; establishment of legal responsibility for manifestation of discrimination in the system of public service. It is emphasized that an important factor of improvement of system of administration of gender non-discrimination in the system of public administration is introduction of amendments to the current legislation regarding determination of legal responsibility for violations of the law in the sphere of gender equality.