Здійснення батьками дитини її права на свободу пересування

Abstract

Предметом нашої роботи є чинне законодавство України щодо права на свободу пересування та практика його застосування. Нині механізм здійснення батьками права дитини на свободу пересування покликаний забезпечити право батьків та дитини на безперешкодне спілкування між собою. Проте він дещо обмежує право дитини на свободу пересування. Судова практика свідчить про те, що судами справи про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон дитини без згоди батька (матері) та справи про повернення дитини до постійного місця проживання в Україні досить часто вирішуються без урахування інтересів дитини. Метою нашої розвідки є аналіз чинного законодавства України, яким встановлений механізм здійснення права дитини на свободу пересування її батьками та практики його застосування. У статті вперше досліджені та проаналізовані основні аспекти механізму здійснення права дитини на свободу пересування. На підставі послідовного аналізу розроблені рекомендацій щодо усунення розбіжностей в чинних нормативно-правових актах з метою уникнення необґрунтованого обмеження права дитини на свободу пересування. На прикладі права дитини на свободу пересування можна прослідкувати органічну взаємодію між публічно-правовим та приватно-правовим механізмом регулювання здійснення цього права. Сфера публічного права встановлює загальний зміст цього права та основні умови його здійснення. Приватне право закріплює окремі механізми здійснення цього права та забезпечує його захист. Авторка робить висновок, що при здійсненні батьками права дитини на свободу пересування державні органи здебільшого виходять із принципу рівності прав та обов’язків батьків у вихованні дитини, тоді як першочергове значення повинно надаватись інтересам дитини. Крім того, окремі вимоги СК України створюють додаткові бюрократичні перешкоди та обмежують право дитини на свободу пересування. Важливим є також фактор часу, який може як позитивно, так і негативно вплинути на відносини дитини з тим із батьків, який не проживає з нею спільно. Для України актуальним питанням є розроблення дієвого механізму виконання рішень про повернення дитини до місця її постійного проживання. Ключові слова: дитина, батьки, право на свободу пересування, державний кордон, право на виховання дитини, постійне місце проживання, перетинання кордону України.

The subject of our work is the current legislation of Ukraine regarding the right to freedom of movement and the practice of its applying. Now the mechanism for parents to exercise the child’s right to freedom of movement is designed to ensure the right of parents and the child to freely communicate with each other. However, it somewhat restricts the child’s right to freedom of movement. Judicial practice indicates that the cases of granting permission to temporarily travel abroad of a child without the consent of the father (mother) and the cases of returning the child to the place of permanent residence in Ukraine are often decided by courts without taking into account the child’s interests. The purpose of our investigation is to analyze the current legislation of Ukraine, which establishes the mechanism for exercising the child’s right to freedom of movement by the parents and the practice of its applying. Main aspects of exercising the child’s right to freedom of movement mechanism are first investigated and analyzed in this article. Based on a consistent analysis, recommendations have been developed to resolve differences in existing legal acts in order to avoid unjustified restriction of the child’s right to freedom of movement. Using the example of the child’s right to freedom of movement, it is possible to trace the organic interaction between the public law and private law mechanisms for regulating the implementation of this right. The scope of public law establishes the general meaning of this law and basic conditions for its exercising. Private law establishes certain mechanisms for this right exercising and ensures its protection. The author concludes that exercising by parents the child’s right to freedom of movement, public authorities mainly proceed from the principle of equal rights and obligations of parents in upbringing of a child, while the paramount importance should be given to the interests of the child. In addition, certain requirements of the Family Code of Ukraine create additional bureaucratic obstacles and restrict the child’s right to freedom of movement. The time factor is also important, which can both positively and negatively affect the child’s relationship with the parent who does not live with the family. The urgent issue for Ukraine is the development of an effective mechanism for the enforcement of decisions on the returning of a child to his / her place of permanent residence. Keywords: child, parents, right to freedom of movement, state border, the right to upbringing a child, place of permanent residence, crossing the border of Ukraine.