Обов’язковість, остаточність і неоскаржуваність рішень і висновків Конституційного Суду України

Abstract

До конституційної реформи щодо правосуддя 2016 року питання обов’язковості, остаточності і неоскаржуванос- ті рішень Конституційного Суду України регулювалося статтею 150 Конституції України і напряму пов’язувалося із реалізацією повноважень Конституційного Суду України щодо вирішення питань про відповідність Конституції Укра- їни (конституційність) низки правових актів, а також офіційного тлумачення Конституції України та законів України. Натомість натепер стаття 1512 Конституції України не пов’язує обов’язковість, остаточність і неоскаржуваність рішень Конституційного Суду України із реалізацією тих чи інших повноважень, наділяючи відповідними властивос- тями рішення і висновки Конституційного Суду України. Щодо тлумачення статті 1512 Конституції України можливими є два підходи. Перший – формальний. Принцип обов’язковості, остаточності і неоскаржуваності не поширюється на випадки його постанови та інші акти. Питання щодо надання відповідним актам Конституційного Суду України статусу обов’язковості, остаточності і неоскаржу- ваності можливе лише після внесення змін до Конституції України або шляхом зміни законодавчого регулювання цього питання. Водночас у частині звільнення судді, щодо чого відповідно до Конституції України ухвалюється «рі- шення» (ч. 3 ст. 1491), є підстави вважати, що воно може мати властивості обов’язковості, остаточності і неоскар- жуваності. У такому разі постає питання щодо визнання низки положень Закону України «Про Конституційний Суд України» неконституційними. Другий підхід, що є протилежним формальному, вимагає визнання обов’язковості, остаточності і неоскаржуваності щодо всіх актів Конституційного Суду України, незалежно від їх форми і, відповід- но, означає розширювальне тлумачення статті 1512 Конституції України. Ключові слова: Конституційний Суд України, акти Конституційного Суду України, звільнення судді, рішення і висновки.

Prior to the constitutional reform of justice in 2016, the issue of binding, final and unchallenged decisions of the Constitutional Court of Ukraine was governed by Article 150 of the Constitution of Ukraine and directly related to the exercise of the powers of the Constitutional Court of Ukraine to resolve issues of conformity with the Constitution of Ukraine (constitutionality), also an official interpretation of the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine. Instead, Article 1512 of the Constitution of Ukraine does not bind the bindingness, finality and non-appealability of decisions of the Constitutional Court of Ukraine with the exercise of certain powers, conferring on the relevant properties of the conclusions and decisions of the Constitutional Court Court of Ukraine. There are two possible approaches to interpreting Article 1512 of the Constitution of Ukraine. The first is formal. The principle of bindingness, finality and non-challenge shall not apply to cases of its decree and other acts. The issue of granting statutes of obligation, finality and non-challengeability to the relevant acts of the Constitutional Court of Ukraine is possible only after amendments to the Constitution of Ukraine or by changing the legislative regulation of this issue. At the same time, as regards the dismissal of a judge, on which a “decision” is adopted in accordance with the Constitution of Ukraine (Part 3, Art. 1491), there are grounds to believe that it may have the properties of obligation, finality and irrefutability. In this case, the question arises as to whether a number of provisions of the Law of Ukraine “On the Constitutional Court of Ukraine” are unconstitutional. The second approach, which is the opposite of the formal one, requires recognition of the binding, completeness and non-appealability of all acts of the Constitutional Court of Ukraine, regardless of their form and, accordingly, constitutes a broad interpretation of Article 1512 of the Constitution of Ukraine. Key words: Constitutional Court of Ukraine, current Constitutional Court of Ukraine, dismissed court, decisions and decisions of laws.