Comparative study of the civil society organizations at the national level and in Сarpathian region of Ukaine

Abstract

Анотація. Метою статті є порівняння організацій громадянського суспільства на національному та регі- ональному (українській частині Карпатського єврорегіону) рівнях щодо можливих диспропорцій. Організації громадянського суспільства відіграють виняткову роль в наданні соціальних послуг населенню Карпатського регіону України. Будучи більш гнучкими та наближеними до клієнтів, вони стали провідниками інноваційних підходів та, в значній мірі, забезпечили доступність послуг для вразливих груп в регіоні. Водночас цілком очевидним є той факт, що організації громадянського суспільства працюють у певному середовищі, яке суттє- во впливає на їх сталість та здатність надавати своєчасні та якісні послуги населенню. Природньо, що вплив середовища має регіональні особливості, а відповідно і наслідки для організацій, що працюють в різних міс- цевостях країни. Метою даного дослідження є порівняння організацій громадянського суспільства національ- ного рівня і української частини Карпатського Єврорегіону. Зокрема проведень аналіз кількісного співвідно- шення та сфер діяльності організацій громадянського суспільства на національному та регіональному рівнях. Досліджено відмінності у кадровому забезпеченні між організаціями на згаданих рівнях. Виявлено регіональ- ні особливості щодо джерел фінансування організацій громадянського суспільства. Охарактеризовано вплив законодавчого поля та середовища для філантропії на організації в регіоні. Автор використав переважно вто- ринний аналіз статистичних та фіскальних даних, а також матеріалів попередніх досліджень. Вивченню під- лягали два види організацій громадянського суспільства, а саме: громадські організації та благодійні фонди. Встановлено, що незважаючи на практично ідентичне правове, фіскальне та політичне середовище, в яких працюють організації громадянського суспільства України, існують суттєві регіональні відмінності. Вони меншою мірою проявляються у кількості організацій та сферах їх діяльності, але є значно помітнішими у питаннях доступності фінансування та його джерелах, розмірах бюджету, кадрового забезпечення та серед- овища для філантропії. Виявленні відмінності рівною мірою можуть вказувати як на сильні сторони, так і на виклики для організацій громадянського суспільства регіону. У будь-якому разі вони повинні враховуватися в процесі організаційного розвитку, плануванні діяльності та забезпеченні сталості організацій громадянського суспільства української частини Карпатського Єврорегіону. Ключові слова: організація громадянського суспільства; громадська організація; благодійний фонд; Карпатський Єврорегіон.

Abstract. The study aims to compare CSOs at the national and regional (Ukrainian part of Carpathian Euroregion) levels for possible disparities. It is mainly based on the results of secondary analysis of available offi cial statistical and fi scal data, as well as those published in the study reports. In particular, there were analyzed the Bulletins «Activity of the Civic Associations in Ukraine» and «Indicators of United State Registry of the Companies and Organizations of Ukraine» published by the State Statistics Service of Ukraine and its regional departments during 2014-2018. Also the quantitative results of studies done by National Institute for Strategic Studies, Corestone Group and GfK Ukraine, CCC Creative Center, and other institutions were examined. Relevance to the problem of research and its regional boundaries has been employed as a main selection criterion for the secondary data used. Civil society organizations (CSOs) perform exceptional role in providing social services to the inhabitants of the Carpathian region of Western Ukraine. However, they operate in a certain environment signifi cantly infl uencing respectively their sustainability and capacity to off er high quality services. Obviously, the impact of environment diff ers regionally, creating unequal opportunities for organizations working in diverse parts of the country. This study aimed to compare CSOs at the national and regional (Ukrainian part of Carpathian Euroregion) levels for possible disparities. The author used secondary analysis of available offi cial statistical and fi scal data, as well as data published in the study reports. He argues that despite actually the same legal, fi scal, and political environment, there are remarkable disparities between CSOs at the national and regional levels. These discrepancies are less evident regarding number and type of operating organizations, their fi elds of activity but are more signifi cant in respect to available funding and its sources, budgets, staff involved, and environment for philanthropy. Key words: civil society organization; civil organization ; charitable foundation; Carpathian Euroregion.