Особливості підготовки першого проєкту кримінального кодексу України під керівництвом професора В.М. Смітієнка

Abstract

У статті розкрито та проаналізовано деякі особливості підготовки у 1992–1993 рр. першого альтернативного офіційному проєкту Кримінального кодексу незалежної України за дорученням Комісії Верховної Ради України з питань правопорядку та боротьби із злочинністю під керівництвом професора В.М. Смітієнка. У статті акцентовано увагу на особливість гострих дискусій, які відбувалися під час обговорення вказаного законопроєкту в період 1993–1996 рр. міжнародними депутатами України та вченими. При цьому підкреслюється полярність поглядів та концепцій на проєкт між робочою групою з підготовки офіційного проєкту Кримінального кодексу України за дорученням Кабінету Міністрів України та робочою групою з підготовки альтернативного проєкту Кримінального кодексу України за дорученням Комісії Верховної Ради України з питань правопорядку та боротьби із злочинністю під керівництвом професора В.М. Смітієнка. У статті встановлено, що перший альтернативний офіційному проєкту Кримінального кодексу України, опублікований у 1993 р. і 15 травня 1998 р. (з відповідними змінами) та підготовлений авторським колективом під керівництвом В.М. Смітієнко, є не просто частиною історії національного законодавства, він суттєво вплинув на формування національної кримінально-правової думки. У статті підкреслено, що досвід законопроєктної роботи тих часів є важливим для врахування в діяльності новоствореної робочої групи з питань розвитку кримінального права (відповідно до Указу Президента України № 584/2019 від 07.08.2019 «Питання Комісії з питань правової реформи»). У роботі зроблено висновок про те, що прогресивні ідеї та концепції альтернативного проєкту в разі їх прийняття могли би суттєво позитивно вплинути на формування та функціонування кримінально-правових інститутів держави. Ключові слова: професор В.М. Смітієнко, закон про кримінальну відповідальність, перший проєкт Кримінального кодексу України, Кримінальний кодекс України.

The article reveals and analyzes some preparation features of the first alternative to the official draft of the Criminal Code of independent Ukraine in 1992–1993 on behalf of the Verkhovna Rada of Ukraine Commission on Law and Order and Crime Combating under the leadership of Professor V.M. Smitienko. The article focuses on the peculiarity of the heated discussions that took place during the discussion of this bill in the period 1993–1996, between international deputies of Ukraine and scientists. It emphasizes the polarity of views and concepts on the project between the working group on the Criminal Code of Ukraine official draft on behalf of the Cabinet of Ministers of Ukraine and the working group on the preparation of the Criminal Code of Ukraine alternative draft on behalf of the Verkhovna Rada Commission on Law and Order and Crime Combating led by V.M. Smitienko. The article establishes that the first alternative project to the Criminal Code of Ukraine official draft, published in 1993 and May 15, 1998 (with appropriate changes), and prepared by the author's team led by V.M. Smitienko is not just part of the national legislation history, it has significantly influenced the formation of national criminal law. The article emphasizes that the experience of draft law at that time is important to take into account in the activities of the newly established working group on criminal law (according to the Decree of the President of Ukraine № 584/2019 of 07.08.2019 "Issues of the Commission on Legal Reform"). The paper concludes that the progressive ideas and concepts of the alternative project, in the event of its adoption, could significantly positively affect the formation and functioning of criminal law state institutions. Key words: Professor V.M. Smitienko; law on criminal liability; first draft of Criminal Code of Ukraine; Criminal Code of Ukraine.