Політико-партійна репрезентація органів місцевого самоврядування в територіальних громадах Закарпатської області з компактним проживанням Угорської та Румунської етнічних меншин (за результатами місцевих виборів 2020 року)

Abstract

У статті розглянуто специфіку політико-партійного представництва органів місцевого самоврядування за резуль- татами місцевих виборів 2020 року тих територіальних громад, де проживають угорська та румунська етнічні мен- шини Закарпатської області. Констатовано, що угорці краю найбільш компактно зосереджені в 7-ми з 10-ти об’єднаних територіальних гро- мад Берегівського району, Сюртівській та Великодобронській сільських територіальних громадах Ужгородського району. Частково угорська етнічна спільнота проживає у Виноградівській міській та Королівській селищній тери- торіальних громадах Берегівського району, Чопській міській та Холмківській сільській територіальних громадах в Ужгородському районі, Великолучківській та Горондівській сільських територіальних громадах у Мукачівському районі, містах Тячів і Мукачево, селищах Вишково і Солотвино. Румунська етнічна група Закарпаття компактно зосереджена в Солотвинській селищній територіальній громаді на Тячівщині. Автор виділяє два формати електоральної участі угорців Закарпаття: 1) етнічне голосування за дві етнопо- літичні партії угорців – «КМКС» Партію угорців України та Демократичну партію угорців України; 2) самовису- вання етнічних угорців до селищних і сільських рад новостворених територіальних громад. Етнічне голосування за етнополітичні партії угорців прослідковано на рівні тих територіальних громад, де угорська етнічність є домі- нуючою (Берегівська міська, Вилоцька селищна, Пийтерфолвівська та Сюртівська сільська територіальні гро- мади) а також представлена окремими анклавами в етнічно різнорідному соціальному середовищі (Чопська, Мукачівська, Виноградівська та Тячівська міські; Вишківська, Солотвинська та Королівська селищні; Холмківська, Великолучківська та Горондівська сільські територіальні громади). Самовисування представників угорської етніч- ної меншини зафіксовано під час голосування за кандидатів у депутати Батівської селищної, Великоберезької, Косоньської, Великобийганської (Берегівський район) та Великодобронської (Ужгородський район) сільських рад. Виявлено, що політико-партійна репрезентація Солотвинської селищної ради є різнорідною. Незважаючи на домінування політичної сили «Рідне Закарпаття» й відсутність у селищній раді депутатів від партії «Команда Андрія Балоги», яку представляє новообраний голова Василь Йовдій, усі політичні сили органічно включені в порядок денний організації публічної політики та адміністрування на локальному рівні. Особливістю виборчої кампанії в цій територіальній громаді є високий рейтинг партії «Опозиційна платформа – За життя». Це пояснюється пере- важно прагматичними ціннісними орієнтаціями місцевого населення, зокрема тривалою практикою заробітчанства в Російській Федерації. Зроблено висновок про перспективу вивчення механізму взаємодії національно-культурних товариств із вико- навчими органами територіальних громад, що покликані захищати культурні права і свободи представників угор- ської та румунської етнічних громад Закарпатської області. Ключові слова: об’єднана територіальна громада, місцеві вибори, угорська етнічна меншина, румунська етнічна меншина, Закарпатська область.

The article considers the specifics of political and party representation of local governments in the 2020 local elections of the territorial communities where Hungarian and Romanian ethnic minorities in the Zakarpattia region live. It was stated that the Hungarians of the region are most compactly concentrated in 7 out of 10 amalgamated territorial communities of Berehove district, Syurte and Velyka Dobron rural territorial communities in Uzhhorod district. Part of the Hungarian ethnic community lives in Vynohradiv Urban and Korolevo Urban-type settlement territorial communities of Berehove district, Chop Urban and Kholmok rural territorial communities in Uzhhorod district, Velyki Luchky and Horonda rural territorial communities in the Mukachevo district, the cities of Tyachiv and Mukachevo, the Urban-type settlement of Vyshkovo and Solotvino. The Romanian ethnic group of Transcarpathia is compactly concentrated in the Solotvyno Urban-type settlement territorial community in the Tyachiv region. The author singles out two formats of electoral participation of Hungarians in Transcarpathia: 1) ethnic voting for two ethno-political parties of Hungarians – the “KMKSZ” Party of Hungarians of Ukraine and the Democratic Party of Hungarians of Ukraine; 2) self-nomination of ethnic Hungarians to Urban-type settlement and village councils of newly created territorial communities. Ethnic voting for the ethno-political parties of Hungarians is traced at the level of those territorial communities where the Hungarian ethnicity is dominant (Berehovo urban, Vylok Urban-type settlement, Pyyiterfolvo and Syurte rural territorial communities) and also represented by separate enclaves in ethnically diverse social environment (Chop, Mukachevo, Vynohradiv and Tyachiv urban territorial communities; Vyshkovo, Solotvyno and Korolevo Urban-type settlement territorial communities; Kholmok, Velyki Luchky and Horonda amalgamated territorial communities). Selfnomination of Hungarian ethnic minority representatives has been identified during the voting for candidates for deputies of Batyovo Urban-type settlement, Velyki Berehy, Koson, Velyka Byyhan (Berehovo district) and Velyka Dobron (Uzhhorod district) village councils. It was found that the political and party representation of Solotvyno Urban-type settlement council is heterogeneous. Despite of the dominance of the “Native Transcarpathia” political force and absence of deputies from the “The team of Andriy Baloga” party, represented by the newly elected chairman of council Vasyl Yovdiy, the all political forces are organically included in the agenda of public policy and administration at the local level. A feature of the election campaign in this territorial community is the high rating of the party “Opposition Platform – For Life”. This is mainly due to the pragmatic value orientations of the local population, in particular the long practice of employment in the Russian Federation. The conclusion is made about the prospect of studying the mechanism of interaction of national-cultural associations with the executive bodies of territorial communities, which are called to protect the cultural rights and freedoms of the Hungarian and Romanian ethnic communities of the Zakarpattia region. Key words: amalgamated territorial community, local elections, Hungarian ethnic minority, Romanian ethnic minority, Zakarpattia region.