Фандрейзингові інструменти політики соціального партнерства на місцевому рівні в Україні

Abstract

Стаття розкриває необхідність використання інструментів фандрейзингу на місцевому рівні при здійсненні соціального партнерства, акцентуючи увагу на проблемі нестабільності функціонування цього процесу в сучасній Україні. Соціальне партнерство та фандрейзингова діяльність є ключовими аспектами до розуміння принципів фор- мування громадянського суспільства, що економічно і владно в змозі самостійно існувати, виконуючи при цьому важливі ролі в суспільстві. Головною метою цієї статті є аналіз можливих напрямів та ефективності застосування інструментів фандрей- зингу у сфері соціального партнерства на місцевому рівні в Україні. Досягнення поставленої мети передбачає з’ясування теоретичних підвалин та організаційно-правового забезпечення здійснення соціального партнерства на місцевому рівні в Україні та проведення порівняльного аналізу практик застосування інструментів фандрейзингу в соціальному партнерстві в різних містах України. Для досягнення мети запроваджено низку дослідницьких методів, серед яких: порівняння, історичний метод, метод моделювання, прогностичний метод. Доведено, що в період економічної кризи питання про джерела наповнення місцевих бюджетів стоїть надзви- чайно гостро, тому всі альтернативні джерела його наповнювання, до яких традиційно відносять фандрейзингові інструменти (донорство, спонсорування, благодійність, меценатство) отримують широку підтримку та популярність. Визначено ступінь ефективності фандрейзингової діяльності на місцях та надано характеристику та приклади такої діяльності в реально діючих громадських організаціях. Здійснено порівняльний аналіз інструментарію їх роботи, визначено основні відмінні та спільні риси його застосування в фандрейзинговій діяльності в різних містах України, надано рекомендації щодо їх подальшого використання та розвитку. Стаття розкриває сутність поняття громадянської співпраці та визначає основні засади фандрейзингової діяль- ності в Україні у сфері соціального партнерства. Надано висновки щодо доцільності, дієвості використання цих інструментів на місцях, визначено основні недоліки та переваги використання методів соціального партнерства та фандрейзингу в Україні. Окрім цього доведено, що система організації, втілення та впровадження фандрейзингової діяльності на міс- цях через інститут місцевого самоврядування та самоорганізацію громадянського суспільства в усіх країнах світу визнається дієвою та здатною для подальшого поширення досвідом. Подібна система вже має певний досвід функ- ціонування в Україні, переважно у великих містах, де рівень розвитку громадського сектору є більшим у порівнянні із сільською місцевістю. Але констатовано, що розвиток соціального партнерства та фандрейзингової діяльності в Україні постійно стикається з викликами, такими як: корупція, монополізація у сфері бізнесу, призупинення розви- тку у сфері соціальних відносин, класовий розрив між суспільством та інше. Ключові слова: місцеве самоврядування, , фандрейзинг, інструменти фандрейзингу, соціальне партнерство, політика, влада, громадянське суспільство.

The article reveals the need to use fundraising tools at the local level in the implementation of social partnership, focusing on the problem of instability in the functioning of this process in modern Ukraine. Social partnership and fundraising are key aspects to understanding the principles of civil society formation that are economically and powerfully able to exist independently, while playing important roles in society. The main purpose of this article is to analyze the possible directions and effectiveness of the application of fundraising tools in the field of social partnership at the local level in Ukraine. Achieving this goal involves clarifying the theoretical foundations and organizational and legal support of social partnership at the local level in Ukraine and conducting a comparative analysis of the practices of fundraising tools in social partnership in different cities of Ukraine. To achieve this goal, a number of research methods have been introduced, including: comparison, historical method, modeling method, prognostic method. It is proved that during the economic crisis the issue of sources of filling local budgets is extremely acute, so all alternative sources of its filling, which traditionally include fundraising instruments (donation, sponsorship, charity, philanthropy) are widely supported and popular. The degree of the fundraising activities efficiency on the ground is determined and the characteristics and examples of such activities in real public organizations are given. A comparative analysis of the tools of their work, identified the main distinctive and common features of its application in fundraising activities in different cities of Ukraine, provided recommendations for their further use and development. The article reveals the essence of the concept of civil cooperation and defines the basic principles of fundraising activities in Ukraine in the field of social partnership. Conclusions on the feasibility, effectiveness of the use of these tools on the ground, identified the main disadvantages and advantages of using methods of social partnership and fundraising in Ukraine. In addition, it is proved that the system of organization, implementation and implementation of fundraising activities on the ground through the institution of local self-government and self-organization of civil society in all countries is recognized as effective and capable of further dissemination of experience. Such a system already has some experience in Ukraine, mainly in large cities, where the level of public sector development is higher than in rural areas. But it is stated that the development of social partnership and fundraising activities in Ukraine is constantly faced with challenges such as: corruption, monopolization in business, suspension of development in social relations, class gap between society and more. Key words: local self-government, local democracy, fundraising, fundraising tools, social partnership, politics, government, civil society.