Інформація як явище правової дійсності

Abstract

У роботі досліджуються особливості визначення поняття «інформація» в національному законодавстві, та здійснено аналіз думок вчених, які критикують визначення поняття «інформація», що пропонується в чинному законодавстві. Акцентується увага на тому, що в нормативно-правових актах України зміст поняття «інформація» розкривається шляхом використання термінів «відомості» і «дані». Даний підхід підтримується і більшістю науковців, що займаються проблематикою інформації як явища правової дійсності, разом із тим в юридичній літературі представлені й протилежні думки. Обґрунтовується думка, що для юридичної науки та правозастосовної діяльності важливим є трактування інформації з позиції правового регулювання суспільних відносин, а тому визначення, які закріплюються в чинному законодавстві, не намагаються описати весь спектр розмаїття інформації в навколишньому світі, а лише визначити ті її об’єктивні властивості, що мають значення для правового регулювання. Наголошується, що цим критеріям повністю відповідає запропоноване законодавцем у ст. 1 Закону «Про інформацію» поняття «інформація», адже воно, по-перше, є узагальнюючим поняттям для інших визначень інформації в національному законодавстві, по-друге, відображає лише ті об’єктивні властивості інформації, які мають значення для правового регулювання.

В работе исследуются особенности определения понятия «информация» в национальном законодательстве, и осуществлен анализ мнений ученых, критикующих определение понятия «информация», которое предлагается в действующем законодательстве. Акцентируется внимание на том, что в нормативно-правовых актах Украины содержание понятия «информация» раскрывается путем использования терминов «сведения» и «данные». Данный подход поддерживается и большинством ученых, занимающихся проблематикой информации как явления правовой действительности, вместе с тем в юридической литературе представлены и противоположные мнения. Обосновывается мнение, что для юридической науки и правоприменительной деятельности важной является трактовка информации с позиции правового регулирования общественных отношений, а поэтому определения, которые закрепляются в действующем законодательстве, не пытаются описать весь спектр разнообразия информации в окружающем мире, а только определяют те ее объективные свойства, которые имеют значение для правового регулирования. Отмечается, что этим критериям полностью соответствует предложенное законодателем в ст. 1 Закона «Об информации» понятие «информация», ведь оно, во-первых, является обобщающим понятием для других определений информации в национальном законодательстве, во-вторых, отражает только те объективные свойства информации, которые имеют значение для правового регулирования.

The paper explores the specifics of the definition of “information” in national legislation and analyzes the opinions of scientists who criticize the definition of “information”, which is proposed in current legislation. The attention is focused on the fact that in the regulatory legal acts of Ukraine the content of the concept “information” is disclosed by using the terms “information” and “data”. This approach is supported by the majority of scholars who deal with information issues as a phenomenon of legal reality, however, in the legal literature there are also opposing opinions. The opinion is substantiated that for legal science and law enforcement activity it is important to interpret information from the standpoint of legal regulation of social relations, and therefore the definition, which is enshrined in current legislation, does not attempt to describe the whole range of information diversity in the outside world, but only to determine its objective properties, relevant to legal regulation. It is noted that these criteria are fully consistent with the proposed by the legislator in Art. 1 of the Law “On Information” of the concept “information”, because, firstly, it is a generalizing concept for other definitions of information in national legislation, and secondly, it reflects only those objective properties of information that are relevant to legal regulation.