Міграція та безпека: до питання взаємозв'язку та взаємовпливу

Abstract

У статті здійснено системний аналіз міграційної ситуації в Україні у кон тексті взаємовпливу з країнами Євросоюзу, в тому числі у кризових умовах, що становить серйозний виклик звичній парадигмі впевненості та порядку, націо нальній, суспільній та особистій безпеці. Головна позиція подається у взаємо зв’язку між міграцією та безпекою, яка віддзеркалює суспільну думку, політич ну боротьбу, урядові рішення, оцінюється стан та нормативно-правова база управління міграційним процесом в Україні. Обгрунтовується нове бачення про міграційний сегмент безпеки, яке сформувалося порівняно недавно, коли після завершення «холодної війни» дедалі більше уваги почали привертати не «жор сткі», тобто воєнні, а так звані «м’які» загрози безпеці, такі, як деградація на вколишнього середовища, наркоманія, злочинність, нелегальна міграція, біженці, тероризм тощо. Прорив у розумінні цієї проблематики великою мірою пов’яза ний з новою парадигмою про те, що розглядати безпеку необхідно за кількома напрямами, виокремивши, крім воєнного, політичний, економічний, соціальний, екологічний, у контексті яких проглядатиметься міграційна проблематика, як у міжнародній площині, так у національній з усіма її наслідками, зокрема для економіки, соціальної безпеки, культури та ідентичності. Kлючові слова: міграція, безпека, Україна, ЄС.

The article provides a systematic analysis of the migration situation in Ukraine in the context of interaction with EU countries, including in crisis conditions, which poses a serious challenge to the usual paradigm of confidence and order, national, social and personal security. The main position is presented in the relationship between migration and security, which reflects public opinion, political struggle, government decisions, assessments of the state and legal framework for managing the migration process in Ukraine. A new vision of the migratory security segment is substantiated, which took place relatively recently, when after the end of the Cold War more and more attention began to be drawn not to «hard», ie military, but to so-called «soft» security threats, such as environmental degradation, drug addiction, crime, illegal migration, refugees, terrorism, etc. The breakthrough in understanding this issue is largely related to the new paradigm that security should be considered in several areas, highlighting, in addition to military, political, economic, social, environmental, in the context of which migration issues will be viewed as in the international arena. , so in the national with all its consequences, in particular for the economy, social security, culture and identity. Key words: migration, security, Ukraine, EU.