Дилемність розвитку партійної системи України в контексті її націоналізації та регіоналізації

Abstract

У статті охарактеризовано дилемність розвитку партійної системи України у контексті процесів націоналізації і регіоналізації. Націоналізація партійної системи розглядається як здатність партій отримувати однорідну підтримку виборців у всіх територіальних одиницях держави. Досліджено чинники впливу на процес націоналізації партійної системи України. Розглянуто вплив таких чинників, як: соціально-культурне розмаїття; особливості посткомуністичного транзиту; політичний режим; електоральні правила; презеденціалізм; децентралізація; конституційна волатильність (форма правління в Україні змінювалася в 2004, 2010, 2014 рр.); вплив субнаціональних (регіональних) еліт і формування в окремих областях України регіональних політичних режимів, підставою яких є/були ті чи інші політичні партії; нормативно-правова основа функціонування політичних партій; етнічна фрагментація. Процес націоналізації партійної системи досліджено у рамках трьох періодів: перший період – 1991–2004 рр., другий – 2004–2014 рр., третій – починаючи з 2014 р. Охарактеризовано загальнонаціональні та регіональні особливості еволюції партійної системи України: визначальний вплив електоральних процесів на її еволюцію; незручне для формування партій інституційне середовище (президенціалізм, відсутність належної нормативної бази, постійні зміни виборчої системи тощо); наявність традицій клієнтелізму, патерналізму, регіоналізму; регіоналізація партій ного впливу та поява регіональних партій. Розраховано індекс націоналізації партійної системи України впродовж 1998–2014 рр. за результатами парламентських виборів. Виокремлено типові та девіантні регіони за результатами обчислення евклідової відстані. Зроблено висновки про сучасний стан, конфігурацію та перспективи розвитку партійної системи України.

The article describes the dilemma of development of the party system of Ukraine in the context of its nationalization and regionalization processes. Nationalization of the party system is considered as the ability of parties to obtain similar voter support over the all territorial units of the state. Party’s system nationalization effect in Ukraine is investigated. The influ-ence of such factors as socio-cultural diversity, the features of post-communist transition, political regime, electoral rules, presidentialism, decentralization; constitutional volatility (the form of government in Ukraine varied in 2004, 2010, 2014), the influence of sub-national (regional) elites and the formation of regional political regimes in some regions of Ukraine (the basis for such processes are certain political parties), the regulatory and legal basis of the functioning of political parties, ethnic fragmentation have been considered in the paper. The process of nationalization of the party system has been investigated within the limits of three periods: the first period (1991–2004), the second one (2004–2014), and the third period, which started in 2014. The national and regional features of the evolution of the party system of Ukraine have been characterized, and namely the determining influence of electoral processes on its evolution, the institutional environment (presidentialism, the lack of proper regulatory framework, constant changes in the electoral system, etc.) being inconvenient for the parties; the traditions of clientelism, paternalism, regionalism; regionalization of party influence and the emergence of regional parties. The conclusions about the current state, configuration and the prospects of development of the party system of Ukraine have been made.