Соціальне структурування місцевої політичної еліти у словаччині (за підсумками комунальних виборів у трнаві 2010–2018 рр.)

Abstract

Процеси елітотворення на місцевому рівні супроводжуються складними процесами в політичному сегменті (політико-партійна кон’юнктура) та на рівні громадськості (електоральні пріоритети). Місцева політична еліта не тільки відіграє важливу роль суспільного модератора, але й повинна сприяти інтенсифікації демократичних про цесів на локальному рівні. Західнословацьке місто Трнава загалом підтверджує домі нування європейських цінностей на локальному рівні на противагу поширеним пост соціалістичним традиціям регулювання управлінськими процесами на місцях у низці транзитивних країн. Соціально-демографічне середовище місцевого депутатського корпусу є неоднорідним, поєднуючи представників різних гендерних, освітніх, профе сійних та вікових груп. Динаміка формування політичної еліти м. Трнави прослідкову ється за результатами трьох останніх виборів 2010 р., 2014 р. та 2018 р. Для міс цевого представницького органу характерні незначна репрезентація жінок (13–32%); домінуюче представництво депутатів з освітнім ступенем магістра (71%–80%) та залучення наукової еліти (6–16%); найбільше представництво депутатів з техніч-ним освітнім профілем (29–35%). Суттєва вікова диференціація прослідковується в розрізі посади мера, адже протягом 2006–2014 рр. главами міст обирали кандидатів, яким більше 50 років, а у 2014 р. мером обрали 32-річного кандидата, після чого відбу-лося його переобрання на другий термін. На прикладі особливостей елітотворення у м. Трнаві визначаються загальні тенденції формування політичної еліти у сучасній Словаччині. У західнословацькому регіоні фактично мінімізовані постсоціалістич-ні тенденції формування місцевої політичної еліти. На найвищому управлінському рівні першість віддається новим обличчям у політиці, що здатні забезпечувати ефективний політичний діалог з місцевою громадою та проявляють громадянську активність. Крім того, важливим є високий рівень освіти депутатського корпусу, що сприяє розробленню та впровадженню ефективних управлінських рішень. Впро-вадження позитивного досвіду розвитку місцевої демократії у постсоціалістичній країні на взірець Словаччини залишається актуальним для сучасної України, особливо в контексті раціоналізації електоральних процесів та інституційної реалізації децен-тралізаційної реформи. Ключові слова: політичний процес, представницький орган, комунальні вибори, регіональний політичний процес, місцева політична еліта, соціальне структурування еліти, соціальні чинники демократизації, якість демократії, Трнава, Словацька Республіка.

Elite formation at the local level is as a rule attended by complicated political (political and party conjuncture) and public processes (electoral priorities). Local political elites serve as a public mod erator, promoting intensification of local democratic processes. Trnava in west Slovakia proves overall prevalence of European values as opposed to the widespreadpost-socialist traditions of administrative processes regulation in a number of states in transit. The socio-demographic en vironment of the local deputy corps is heterogeneous, allying representatives of various gender, educational, professional and age groups. The dynamics of the Trnava political elite formation is studied on the basis of the results of the recent consecutive elections of 2010, 2014 and 2018. The local representative body is characterized by an insignificant representation of women (13–32%); the dominant representation of deputies, holding Master degree (71–80%) and the involvement of the scientific elite (6–16%); the largest being the representation of deputies with a technical degree (29–35%). A significant age differentiation is observed in terms of the office of the mayor: in 2006–2014 candidates who were older than 50 were elected mayors; in 2014 a 32-year-old candidate was elected and subsequently reelected for a second term. On the example of the features of elitism in Trnava, determined general trends in the forma tion of political elite in the modern Slovakia. In the Western Slovakia region, minimized the post-socialist tendencies of the formation of the local political elite. At the highest administra tive level, primacy given to a new faces in politics that can provide an effective political dia logue with the local community and, along with this, engage in civic engagement. In addition, very important is the high level of education of the deputy corps, which contributes to the development and implementation of effective managerial decisions. The implementation of the evolution of local democracy positive experience in a post-socialist country, like Slovakia, remains relevant for today’s Ukraine, especially in the light of streamlin ing electoral processes and institutional implementation of decentralization reform.