Проблеми створення правоохоронних інституцій України в 20-30 роки ХХ ст.: історіографічний огляд

Abstract

Узагальнений результат побудови громадянського суспільства і української державності передбачає збалансоване поєднання публічно-правових і приватно-правових інтересів. Паритетним рішенням цього завдання доцільно розглядати формування дієвого механізму державної влади на основі реалізації конституційного принципу верховенства права. Проте, вирішення покладеного завдання буде значно утрудненим без врахування історичної правової спадщини, яка тісно пов’язана з функціонування інституту прокуратури. Теоретико-правовий аналіз історичного шляху української прокуратури від її першоджерел і до сьогодення надає широкі дослідницькі можливості для виведення обґрунтованих суджень про зміст діяльності і роль прокуратури як інструменту утвердження принципів законності і неупередженості правосуддя. Зважаючи на багатий науковий доробок на напрямках вивчення соціального і правового значення прокурорської діяльності в усіх сферах життя суспільства, уможливлюється більш повно і чітко зрозуміти недоліки і прогалини у формуванні юридичного статусу прокуратури упродовж значного історичного періоду. Здійснений авторами аналіз історичних джерел і документів засвідчив про те, що процеси нормотворення, включаючи спеціальні закони, залишили поза увагою ключове питання, яке полягає у визначенні правового статусу прокуратури у системі органів державної влади України. Визнаючи конституційно існування інституту прокуратури, ухвалюючи профільний Закон України, законодавець не дає чіткого розуміння, до якої з гілок влади належить цей багатофункціональний орган з функціями контролю у сфері забезпечення права. Все вищенаведене обумовлює актуальність даної статті.

The generalized result of the construction of civil society and Ukrainian statehood involves a balanced combination of public-law and private-law interests. It is appropriate to consider the formation of an effective mechanism of state power based on the implementation of the constitutional principle of the rule of law as a parity solution to this task. However, solving the given task will be significantly more difficult without taking into account the historical legal heritage, which is closely related to the functioning of the prosecutor’s office.The theoretical and legal analysis of the historical path of the Ukrainian prosecutor’s office from its original sources to the present provides broad research opportunities for deriving substantiated judgments about the content of the activities and the role of the prosecutor’s office as a tool for establishing the principles of legality and impartiality of justice.Taking into account the rich scientific development in the areas of studying the social and legal significance of the prosecutor’s activity in all spheres of society, it is possible to more fully and clearly understand the shortcomings and gaps in the formation of the legal status of the prosecutor’s office during a significant historical period.The authors’ analysis of historical sources and documents testified that the processes of rulemaking, including special laws, neglected the key issue, which consists in determining the legal status of the prosecutor’s office in the system of state authorities of Ukraine. Recognizing the constitutional existence of the prosecutor’s office, while adopting the profile Law of Ukraine, the legislator does not give a clear understanding to which of the branches of government belongs this multi-functional body with control functions in the field of law enforcement. All of the above determines the relevance of this article.