Моніторинг використання у судових рішеннях понятійно-категоріального апарату податкових кримінальних правопорушень

Abstract

У статті здійснено оцінку відповідності судових рішень у кримінальних провадженнях щодо цих правопорушень понятійно-категоріальному апарату податкових кримінальних правопорушень. Зокрема, проаналізовані судові рішення у кримінальних провадженнях щодо ухилень від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) за останні три роки, ухвалені у судах першої та апеляційної інстанцій, а також правові позиції Верхового Суду. Виявлено тенденцію невиправданого зменшення уваги до податкових кримінальних правопорушень з боку правозастосовних органів, що проявляється у відсутності роз’яснювальних матеріалів та рекомендацій щодо здійснення судового провадження, а також з боку законотворців. Вказано на: проблеми теоретичного характеру, зумовлені відсутністю однакового розуміння понять, терміносистем; проблеми нормативно-правового характеру, пов’язані із неоднозначністю кримінального, кримінального процесуального, податкового законів, та проблеми правозастосовного характеру, зумовлені складністю проваджень щодо податкових правопорушень та неоднаковим тлумаченням законів. Висловлено авторське бачення напрямів удосконалення використання понятійно-категоріального апарату податкових кримінальних правопорушень у судових рішеннях. Зокрема, це стосується: розвитку теоретико-методологічних засад міжгалузевого термінознавства; узгодженості в тлумаченні понять і категорій податкового, кримінального, кримінально-го процесуального права; усунення колізійності міжгалузевого правового регулювання; підвищення обізнаності суддів щодо податкової сфери (спеціалізація щодо податкових справ у місцевих судах (зокрема, щодо ведення адміністративних і кримінальних справ, пов’язаних із сферою оподаткування)); розробки критеріїв якості судових рішень і запровадження дисциплінарної відповідальності суддів за систематичне ухвалення невмотивованих рішень, скасованих вищестоящою судовою інстанцією; оновлення досліджень якості судових рішень в кримінальних провадженнях усіх судових інстанцій у розрізі кримінальних правопорушень у сфері оподаткування.

The article assesses the compliance of the conceptual and categorical apparatus of tax criminal offences with court decisions in criminal proceedings on these offences. In particular, court decisions in criminal proceedings on tax evasion and duties (mandatory payments) over the past three years, issued by the courts of first instance and appellate courts, as well as legal positions of the Supreme Court were analysed. The tendency of unjustified reduction of attention to tax criminal offences by law enforcement authorities was revealed, which is manifested in the lack of explanatory materials and recommendations for court proceedings, as well as by lawmakers. The article points out theoretical problems related to the lack of a common understanding of concepts and terminology; regulatory and legal problems related to the ambiguity of criminal, criminal procedure and tax legislation; law enforcement problems caused by the complexity of proceedings in cases of tax offences and unequal interpretation of laws. The author’s vision of the ways to improve the use of the conceptual and categorical apparatus of tax criminal offences in court decisions is expressed. In particular, this concerns: the development of theoretical and methodological foundations of cross-sectoral terminology; consistency in the interpretation of concepts and categories of tax, criminal, and criminal procedure law; elimination of conflicts in cross-sectoral legal regulation; and raising the awareness of judges in the tax area (specialisation in tax cases in local courts (in particular, in administrative and criminal cases related to taxation)); the development of criteria for the quality of court decisions and the introduction of disciplinary liability of judges for systematically passing unmotivated decisions cancelled by a higher court; updating research on the quality of court decisions in criminal proceedings of all court instances in the context of criminal offences in the field of taxation.